Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Неверова Т.В. Дело № 7-7584/2020

РЕШЕНИЕ

20 июля 2020 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. на определение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 19 июня 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 31 марта 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Книга-Сервис» (далее – ООО «Агентство «Книга-Сервис», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП города Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица о назначении административного наказания, генеральным директором ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. в Гагаринский районный суд города Москвы была подана жалоба и ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 19 июня 2020 года ходатайство генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления № 0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года отклонено.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылается на то, что заявитель не смог обжаловать постановление в установленный законом срок в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), введением режима повышенной готовности на территории города Москвы. 29 апреля 2020 года копию постановления должностного лица МАДИ получил сотрудник охраны. Следуя требованиям Указов Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а также рекомендациям Роспотрбнадзора по недопущению распространения инфекции, в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, все сотрудники заявителя находились в местах своего проживания, за исключением сотрудника охраны. 13 мая 2020 года во исполнение требований трудового законодательства генеральный директор ООО «Агентство «Книга-Сервис» явился по адресу нахождения организации для обеспечения выплаты сотрудникам заработной платы за апрель 2020 года и, получив возможность ознакомиться с постановлением о привлечении к административной ответственности, незамедлительно предпринял меры по обжалованию его в суде.

В судебное заседание законный представитель или защитник Общества, извещённые в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления № 0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года направлена в адрес ООО «Агентство «Книга-Сервис» 31 марта 2020 года и вручено адресату 29 апреля 2020 года, то есть срок на обжалование указанного постановления истёк 12 мая 2020 года.

Генеральный директор ООО «Агентство Книга-Сервис» <***> С.Н. 14 мая 2020 года обратился в районный суд с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление №0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года. В обоснование ходатайства ссылался на то, что в установленный срок заявитель не смог обжаловать постановление по причине сложившейся ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и введением режима повышенной готовности на территории города Москвы, установленного Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы была приостановлена (ограничена), в связи с чем причина пропуска процессуального срока в данном случае является уважительной. Указанное обстоятельство является общеизвестным фактом, не требующим документального подтверждения.

Таким образом, приведённые в ходатайстве обстоятельства, с учётом доводов настоящей жалобы, а также незначительного пропуска процессуального срока (два дня) на обжалование постановления №0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года следует считать уважительными причинами.

При таких обстоятельствах определение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 19 июня 2020 года об отклонении ходатайства генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления №0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н., - возращению в Гагаринский районный суд города Москвы на стадию подготовки её к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. удовлетворить.

Определение судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 19 июня 2020 года, которым отклонено ходатайство генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления № 0356043010520033102006883 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 31 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП города Москвы, в отношении ООО «Агентство «Книга-Сервис» отменить.

Жалобу генерального директора ООО «Агентство «Книга-Сервис» <***> С.Н. возвратить в Гагаринский районный суд города Москвы на стадию подготовки её к рассмотрению.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко