Решение
Дело № 02а-0287/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0287\20 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФСПП по адрес, Гагаринскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет, руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФСПП по адрес, Гагаринскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0287\20 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФСПП по адрес, Гагаринскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет и просит суд, согласно уточненным требованиям просит суд о признании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио от дата о расчете задолженности по алиментам незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством исходя из фактически полученного должником дохода. В обоснование своих требований указывает, что решением мирового судьи судебного участка № 116 от дата по делу № 2-153/16 со фио были взысканы алименты на содержание несовершеннолетней фио паспортные данные в размере ¼ от всех его доходов до достижения совершеннолетия ребенка. На основании данного судебного решения, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 7647/18/77006-ИП от дата дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Как следует из оспариваемого постановления задолженность по алиментам за период с дата по дата составляет сумма Административный истец указывает, что является индивидуальным предпринимателем ОГРНИП 309774607900605 и имеет небольшой, но постоянный доход, исходя из которого и должны быть рассчитаны и удержаны алименты. Должник неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлениями о необходимости произвести расчет алиментов, исходя из его дохода и предоставлял соответствующие подтверждающие документы, однако несмотря на его доводы и в нарушение норм действующего законодательства РФ судебным приставом-исполнителем размер алиментов был рассчитан исходя из средней заработной платы. По мнению административного истца расчет размера алиментов, исходя из средней заработной платы при наличии постоянного хотя и небольшого дохода , является незаконным.
Административный истец фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, пояснил, что на основании предоставленных налоговых декларациях и банковских выписок судебный пристав-исполнитель обязана была произвести расчет задолженности по уплате алиментов исходя из размера полученного дохода.
Административные ответчики УФССП по Москве, Гагаринский ОСП УФССП России по Москве, судебный пристав исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по адрес и заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявляли.
Суд рассмотрел дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из положений статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании решения мирового судьи судебного участка № 116 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 121 адрес был выдан исполнительный лист серии ВС № 068842229 от дата о взыскании с фио в пользу фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио паспортные данные в размере ¼ заработка и (или) иного дохода, начиная с дата и до совершеннолетия ребенка.
дата на основании поданного взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем МО по ВАП № 1 было возбуждено исполнительное производство № 28892/16/77048-ИП.
дата актом судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по адрес исполнительный документ был направлен для исполнения по территориальности в Гагаринский ОСП.
дата постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио была установлена задолженность должника фио по алиментам за период с дата по дата в размере сумма
При принятии оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель фио в период с дата по датаг. приняла во внимание предоставленные должником фио документы о полученном его доходе от деятельности индивидуального предпринимателя.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, делегированного ему статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривает в абзаце первом пункта 4, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от дата N 20-П), это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться.
Следовательно, как отметил Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от дата N 17-П, не могут быть отнесены к экономической выгоде суммы расходов, которые индивидуальный предприниматель несет непосредственно в ходе предпринимательской деятельности и которые действительно необходимы для ее осуществления, поскольку бременем несения таких расходов определяется, по сути, сама возможность реализации этим лицом конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и, соответственно, исполнения своих алиментных обязательств.
Доводы административного истца о том, что в постановлении имеется указание на «заработную плату», тогда как заработную плату он не получает не является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку как следует из положений статьи 113 Семейного кодекса РФ и статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» расчет задолженности по алиментам производится из заработка и иного вида доходов, понятие как «доход от предпринимательской деятельности» в указанной статье не содержится.
Административный истец в доводах своего искового заявления ссылается на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за дата принят средний заработок в Российской Федерации, что является незаконным, поскольку должник ведет предпринимательскую деятельность и имеет постоянный доход, однако данные доводы суд считает несостоятельными так как декларацию о доходах за дата судебному приставу-исполнителю административный истец не предъявлял.
Также, подлежат отклонению ссылки административного истца, на банковские выписки со счетов индивидуального предпринимателя, предоставленные в материалы дела, поскольку банковские выписки не подтверждают факт ведения предпринимательской деятельности и полученного дохода за отчетный период.
Учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают факт того, что принятое постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от дата противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве» и Семейному кодексу РФ, поскольку доказательств получения дохода от предпринимательской деятельности за дата со стороны должника судебному приставу-исполнителю предоставлено не было.
В связи с чем, суд полагает, что принятое постановление о расчете задолженности по алиментам от дата является законным, а требования фио подлежат оставлению без удовлетворения. Должник не лишен права на перерасчет задолженности по алиментным обязательствам при предоставлении сведений о ведении предпринимательской деятельности за дата.
Поскольку суд не нашел правовых оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио от дата незаконным, оснований предусмотренных статьей 227 КАС РФ для обязания административного ответчика произвести перерасчет у суда также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, УФСПП по адрес, Гагаринскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено дата
Судья фио