Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-779/2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва 25 сентября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А., рассмотрел жалобу Медведовской Ирины Анатольевны на постановление по делу об административном правонарушении … года, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматовым А.Н., которым Медведовская И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.,

установил:

.. года контролером-ревизором ГКУ «АМПП» Шуматовым А.Н. вынесено постановление 0.. по делу об административном правонарушении, согласно которому Медведовская И.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Медведовская И.А. направила жалобу в суд, в которой просит отменить обжалуемые постановление и решение, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в отношении ее транспортного средства на дату фиксации административного правонарушения действовало парковочное разрешение инвалида.

Заявитель Медведовская И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, находит постановление по делу об административном правонарушении .. года в отношении Медведовской И.А. по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы подлежащим отмене, вследствие чего жалоба заявителя удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении .. года, согласно которому контролер-ревизор ГКУ «АМПП» Шуматов А.Н., рассмотрев материалы, полученные с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки: . , установил, что .. г. в .. час. .. мин., по адресу: г.., автомобиль марки «.. , государственный регистрационный знак .. , собственником которого является Медведовская И.А., 06.08.1958 года рождения, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, вследствие чего Медведовская И.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства . , из которых следует, что транспортное средство марки . .», государственный регистрационный знак .. , размещено по адресу..

Вместе с тем, с выводами должностного лица о совершении Медведовской И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

В силу п. 2.1.3 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках автотранспортные средства инвалидов размещаются бесплатно на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 « О социальной защите инвалидов в РФ», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Так, из представленных ГКУ «АМПП» материалов дела и фотоматериалов заявителя следует, что на момент фиксации транспортное средство Медведовской И.А. было размещено на парковочном месте для инвалидов, в отношении транспортного средства заявителя действует парковочное разрешение инвалида.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пункт 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении 0355431010120042901002517 от 29.04.2020 года подлежит отмене, производство по делу - прекращению, жалоба Медведовской И.А. – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Медведовской Ирины Анатольевны - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении 0355431010120042901002517 от 29.04.2020 года, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматовым А.Н. - отменить.

Производство по делу в отношении Медведовской Ирины Анатольевны по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы – прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Ларин