Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

Г. Москва 12 мая 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Левиной Екатерины Андреевны на постановление мирового судьи судебного участка № 218 Гагаринского района города Москвы от 25.12.2019, которым Левина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

установил:

25.12.2019 мировым судьей судебного участка № 218 Гагаринского района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Левина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

На указанное постановление Левиной Е.А. подана жалоба, в которой она просит об отмене обжалуемого постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что постановление МАДИ ею получено не было; заявитель не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

Заявитель Левина Е.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи от 25.12.2019 отменить.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Левиной Е.А., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, по следующим основаниям.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим .

В силу КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано ; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление .

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Левиной Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, послужили обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении от *****, а именно: мировым судьей установлено, что Левина Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее ***** не оплатила административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный постановлением № ****** от **** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов административного дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, была направлена Левиной Е.А. по адресу: *****, дом ***, корпус ***, квартира **, **** выслана обратно отправителю, однако из представленного заявителем паспорта гражданина Российской Федерации следует, что Левина Е.А. зарегистрирована по адресу: *****, с 20.01.2015, то есть Левина Е.А. не была уведомлена о вынесении в отношении её постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом КоАП РФ постановление должностного лица МАДИ не вступило в законную силу и на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Левиной Е.А. событие указанного административного правонарушения не наступило.

В силу КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 218 Гагаринского района г. Москвы от 25.12.2019 не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 218 Гагаринского района г. Москвы от 25.12.2019, которым Левина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Левиной Екатерины Андреевны – прекратить на основании КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин