Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-685/2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва 13 мая 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Вкусвилл» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ВкусВилл» ОГРН 1127746183135, ИНН/КПП 7734675810/773401001, юридический адрес: ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от дата, ООО «ВкусВилл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Представитель ООО «ВкусВилл» по доверенности Голованов В.Д., возражая против указанного постановления мирового судьи, подал на него жалобу, указав, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица и при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, в связи с чем протокол об административном правонарушении не может быть признан доказательством по делу. В действиях ООО «ВкусВилл» отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения, его состав, поскольку Обществом были предприняты все необходимые меры для недопущения совершения данного правонарушения, которое является проявлением халатности продавца фио1, совершившей продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. Просит постановление мирового судьи от дата отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ВкусВилл» Голованов В.Д. в суд явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, либо уменьшить размер назначенного наказания.

Выслушав представителя Общества, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, дата в *** часов *** минуту, ООО «ВкусВилл» по адресу: ***, осуществило продажу пива «***», объемом 0,5 л., содержание ***, несовершеннолетнему фио2 нарушив требования п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым ООО «ВкусВилл» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ВкусВилл» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении №***от дата, согласно которого дата в ***часов ***минуту, ООО «ВкусВилл» по адресу: ******, осуществило продажу пива «***», объемом ***л., содержание *** несовершеннолетнему фио 2, нарушив требования п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

протоколом об административном правонарушении №*** от дата, составленным в отношении фио3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ;

постановлением по делу об административном правонарушении от дата года, согласно которого фио3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ***рублей, за то, что он, дата в *** часов *** минуту, по адресу: ***, в магазине «ВкусВилл» осуществил продажу пива «***, объемом ***., с содержанием этилового спирта ***несовершеннолетнему фио2

кассовым чеком, согласно которого дата в магазине «ВкусВилл» произведена покупка пива «***» в количестве 2 штук;

письменными объяснениями фио3, согласно которых он сообщает, дата, находясь на рабочем месте за кассой №*** магазина «ВкусВилл», по адресу: г. москва, ***, около *** часов *** минут, не удостоверившись в возрасте покупателя, не попросив его предъявить паспорт, он (фио3) продал молодому человеку, выглядевшему старше 18 лет пиво «***»;

письменными объяснениями Плешкова С.А., согласно которых он сообщает, что являясь волонтером, дата рождения, дата в магазине «ВкусВилл» по адресу: ***, купил две бутылки пива «***», алк. ***%, где кассир пробил ему пиво не спросив у него паспорта;

письменными объяснениями фио4, согласно которых он сообщает, что осуществляя контроль в сфере торговли в магазине «ВкусВилл» по адресу: ***, дата, был выявлен факт продажи алкогольной продукции – пива «***»***л. алк. ***%, несовершеннолетнему *** года рождения, где кассир не попросил предъявить паспорт покупателя.

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения ООО «ВкусВилл» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ВкусВилл» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В соответствии с КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что ООО «ВкусВилл» не было предпринято всех зависящих от него мер по соблюдению работниками магазина требований Федерального от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу и к настоящей жалобе не представлено. При этом меры, принятые ООО «ВкусВилл» по недопущению нарушения закона явились не эффективными и не достаточными, которые не влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи.

Так, для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства, и не отрицается представителем Общества в доводах настоящей жалобы, тем самым в действиях Общества как юридического лица в данном случае усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям КоАП РФ. На основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ООО «ВкусВилл».

В соответствии с ч.7 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с , установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Принимая во внимание, что кассиром-продавцом Андрияновым А.В. при реализации несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя, довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «ВкусВилл» состава вмененного административного правонарушения, считаю несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что ООО «ВкусВилл» не приняты надлежащие меры и в должном объеме по предотвращению нарушений со стороны кассира-продавца при продаже алкогольной продукции, что повлекло за собой продажу такой продукции несовершеннолетнему лицу и свидетельствует об осуществлении обществом ненадлежащего контроля за деятельностью своих сотрудников и выполнении необходимых организационно-распорядительных функций.

Доводы жалобы о нарушении требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «ВкусВилл», при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, опровергаются материалами дела, из которых следует, что в адрес ООО «ВкусВилл» направлена телеграмма о том, что дата в отношении ООО «ВкусВилл» будет рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, которая вручена адресату дата.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действий ООО «ВкусВилл» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновности ООО «ВкусВилл» в его совершении.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «ВкусВилл», не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «ВкусВилл» в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, оснований для его снижения, судом не установлено, каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения назначенного наказания в виде штрафа, суду не представлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь , , КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от дата в отношении ООО «ВкусВилл», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ВкусВилл» фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Курбанов Д.Р.