Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-686/2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва 13 мая 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Вкусвилл» Голованова В.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от ***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ВкусВилл» ***юридический адрес: ***

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от дата, ООО «ВкусВилл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Представитель ООО «ВкусВилл» по доверенности Голованов В.Д., возражая против указанного постановления мирового судьи, подал на него жалобу, указав, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица и при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, в связи с чем протокол об административном правонарушении не может быть признан доказательством по делу. В действиях ООО «ВкусВилл» отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения, его состав, поскольку Обществом были предприняты все необходимые меры для недопущения совершения данного правонарушения, которое является проявлением халатности продавца Лютиковой И.В., совершившей продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. Просит постановление мирового судьи от ДАТА отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «ВкусВилл» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Выслушав представителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ***в 17 часов 42 минуты, ООО «ВкусВилл» по адресу: г***осуществило продажу пивного напитка «******», объемом ***, содержание этилового спирта ***%, несовершеннолетней ФИО2 нарушив требования п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым ООО «ВкусВилл» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ВкусВилл» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении №*** от ДАТА, согласно которого ДАТА в ***часов ***минуты, ООО «***» по адресу: ***, осуществило продажу пивного напитка «***», объемом ***содержание этилового спирта 4,2 %, несовершеннолетней Судаковой К.В., нарушив требования п.2 ст.16 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА года, согласно которого ФИО признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ***рублей, за то, что она, являясь кассиром ООО «ВкусВилл», ДАТА в ***часов *** минуты, по адресу: ***, осуществило продажу пивного напитка «***», объемом ***., с содержанием этилового спирта 4,2 %, несовершеннолетней ФИО2

кассовым чеком, согласно которого произведена покупка пивного напитка «Кислое Течение» в количестве 1 штуки, стоимостью *** рублей;

письменными объяснениями ФИО, согласно которых она сообщает, что 21 октября 2019 года, в рабочее время в *** часов ***минут, в помещении магазина «ВкусВилл», по адресу: ***, к ней на кассу №*** подошла девушка, которая была накрашена и выглядела на 18 лет, предъявила ей студенческий билет. После того как она потребовала у нее паспорт, девушка попросила оставить ей купленный товар без паспорта, поскольку она его купила не себе, на что она (ФИО) ей поверила и отпустила товар с чеком;

письменными объяснениями ФИО3, согласно которых она сообщает, что является инспектором организации «***». ДАТА, она совместно с несовершеннолетним волонтером ФИО2, ДАТА, осуществляла общественный контроль в магазине «ВкусВилл», по адресу: г. ***, выявив продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу – ФИО2, без предъявления паспорта;

письменными объяснениями ФИО2, согласно которых она сообщает, что является волонтером организации «***». Она совместно с инспектором ФИО3 ДАТА проводила проверку во «ВкусВилл» по адресу: ***где кассир продала ей пиво без предъявления паспорта.

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения ООО «ВкусВилл» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ВкусВилл» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В соответствии с КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае из материалов дела усматривается, что ООО «ВкусВилл» не было предпринято всех зависящих от него мер по соблюдению работниками магазина требований Федерального от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу и к настоящей жалобе не представлено.

Принятые ООО «ВкусВилл» меры по недопущению нарушения закона не являются эффективными и достаточными и не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства, и не отрицается представителем Общества в доводах настоящей жалобы, тем самым в действиях Общества как юридического лица в данном случае усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Вопреки доводу жалобы, собранные по делу доказательства отвечают требованиям КоАП РФ. На основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ООО «ВкусВилл».

В соответствии с ч.7 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с , установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Принимая во внимание, что кассиром-продавцом ФИО2 при реализации несовершеннолетней алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя, довод жалобы об отсутствии в действиях ООО «ВкусВилл» состава вмененного административного правонарушения, считаю несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что ООО «ВкусВилл» не приняты надлежащие меры и в должном объеме по предотвращению нарушений со стороны кассира-продавца при продаже алкогольной продукции, что повлекло за собой продажу такой продукции несовершеннолетнему лицу и свидетельствует об осуществлении обществом ненадлежащего контроля за деятельностью своих сотрудников и выполнении необходимых организационно-распорядительных функций.

Доводы жалобы о нарушении требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «ВкусВилл», при отсутствии надлежащего извещения о времени и месте его составления, опровергаются материалами дела, из которых следует, что в адрес ООО «ВкусВилл» телеграмма о том, что ДАТА в отношении ООО «ВкусВилл» будет рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, которая вручена адресату ДАТА.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действий ООО «ВкусВилл» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновности ООО «ВкусВилл» в его совершении.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «ВкусВилл», не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «ВкусВилл» в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, оснований для его снижения, судом не установлено, каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения назначенного наказания в виде штрафа, суду не представлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь , и КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 района Гагаринский г. Москвы от ДАТА в отношении ООО «ВкусВилл» – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ВкусВилл» ФИО4 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Курбанов Д.Р.