Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24 апреля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., при подготовке к рассмотрению жалобы Семенкевича Р.Ю. на 12 постановлений о назначении административного наказания от 19 сентября 2019 года начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской области №№ *** вынесенных в отношении Семенкевича Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Семенкевич Р.Ю. по месту своего жительства обратился в Гагаринский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к административному ответчику - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области о признании незаконными 12 постановлений о назначении административного наказания, вынесенные все ДАТА начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской области №№ ***, в отношении Семенкевича Р.Ю., по каждому в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Определением Гагаринского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2019 года, в порядке ст.128 КАС РФ, Семенкевичу Р.Ю. отказано в принятии административного искового заявления к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской области.

Апелляционным определением Московского городского суда от 20 апреля 2020 года определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2019 года отменено, материал направлен в тот же суд для решения вопроса в порядке положений главы 30 КоАП РФ, где указано, что обращение Семенкевича Р.Ю. вне зависимости от того, что оно обозначено заявителем как административный иск, из характера спорных правоотношений, следовало расценивать как жалобу в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о возврате жалобы (административного иска) заявителю Семенкевичу Р.Ю. по следующим основаниям.

Согласно ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли , исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также , исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что Семенкевич Р.Ю. обжалует 12 постановлений должностного лица государственного органа, при этом обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, путем подачи одной жалобы нормами КоАП РФ не предусмотрено.

По смыслу ч.1 ст.30.2 КоАП РФ, на каждое постановление (решение) должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, т.к. действующее законодательство не предусматривает возможность подачи одной жалобой на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях.

КоАП РФ не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Между тем, при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу.

Порядок подачи жалобы на постановление определен в ст.30.2 КоАП РФ, из содержания которой достаточно четко усматривается, что жалоба подается на одно постановление (решение) должностного лица в рамках одного дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что Семенкевич Р.Ю. обжалуется 12 постановлений о назначении административного наказания, вынесенных начальником отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской области, суд считает необходимым вернуть жалобу (заявление) лицу, ее подавшему, для устранения нарушения, препятствующего дальнейшему движению по делу.

Данное обстоятельство не препятствует самому заявителю непосредственно, либо через защитника вновь принести жалобу на постановление, с определением правил подсудности, путем подачи самостоятельной жалобы на каждое из постановлений должностного лица, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2, 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Семенкевичу Р.Ю. его жалобу (административный иск), поданную на 12 постановлений о назначении административного наказания от ДАТА начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской области №№ ***, вынесенных в отношении Семенкевича Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Судья Курбанов Д.Р.