Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-170/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 мая 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Колесникова Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Горбань Сергея Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Горбань С.А., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, ввиду допущенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Между тем, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует описание события административного правонарушения.

Из него следует, что 11 февраля 2020 года, находясь по адресу: город Москва, проспект Вернадского, д.25, кв.165 Горбань С.А. нанес гр. Медведевой Л.Л. телесные повреждения, а именно: ссадина правого крыла носа, кровоподтеки скуловых областей, правых и левых плеч, предплечий, которые не повлекли последствия, указанные в статье 115 УК РФ. Таким образом, Горбань С.А. своими действиями причинил физическую боль Медведевой Л.Л., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

В свою очередь, в протоколе об административном правонарушении не указаны, какими конкретно действиями Горбань С.А. причинил потерпевшей физическую боль, а также не указан механизм нанесения побоев, в связи с чем, событие административного правонарушения описано не полно, что исключает возможность рассмотрения дела по существу.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Горбань С.А. возможности и права знать, в чем выражается противоправность его действий, защищаться от выдвинутого обвинения.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что по заявлению Медведевой Л.Л. от 11 января 2020 года (КУСП № 268) была проведена проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, однако в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Горбань С.А.

Помимо этого, материалы дела приложены в копиях, не заверенных надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Горбань С.А., поскольку протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с существенными нарушениями положений КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. ст.28.2, 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Горбань Сергея Андреевича, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы для устранения недостатков.

Судья Колесникова Н.П.