Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-671/2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 июня 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А.,

рассмотрев жалобу Лебедева Ильи Юрьевича на постановление по делу об административном правонарушении 0355431010120032301005033 от 23.03.2020 года, вынесенное контролером-ревизором ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Кузнецовым М.А., и решение по жалобе от 13.04.2020 г., вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А.,

установил:

.. контролером-ревизором ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Кузнецовым М.А. вынесено постановление … по делу об административном правонарушении, согласно которому Лебедев И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Лебедев И.Ю. направил жалобу вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от .. постановление по делу об административном правонарушении .. от .. оставлено без изменения, жалоба Лебедева И.Ю. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, Лебедев И.Ю. направил в суд жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении .. от .. и решение по жалобе от .. , производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения заявителя на основании договора купли-продажи.

Заявитель Лебедев И.Ю. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, исследовав материалы дела, находит постановление .. от .. по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева И.Ю. по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и решение по жалобе от . подлежащими отмене, вследствие чего жалоба заявителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от .. № .. , пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении .. от .. , согласно которому контролер-ревизор ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Кузнецов М.А., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки ПаркНет-М, установил, что .. в .. час. . мин., по адресу: .. , автомобиль марки «.. », государственный регистрационный знак . , собственником которого является Лебедев И.Ю., . года рождения, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, в следствие чего Лебедев И.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПаркНет-М, согласно которым был зафиксирован автомобиль марки «.. », государственный регистрационный знак .. , по адресу: ..

- решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от .. , которым постановление по делу об административном правонарушении .. от .. оставлено без изменения, жалоба Лебедева И.Ю. – без удовлетворения.

Вместе с тем, с указанными выводами должностного лица согласить нельзя по следующим основаниям.

. между Лебедевым И.Ю. и Магомедбековым К.С. заключен договор купли-продажи транспортного средства, предметом которого является транспортное средство марки «Тойота», государственный регистрационный знак .. . Исполнение договора подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «.. », государственный регистрационный знак .. , выбыло из владения Лебедева И.Ю.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Так, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «.. », государственный регистрационный знак .. , выбыло из владения Лебедева И.Ю., в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева И.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях на основании постановления № .. от ..

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № .. от .. и решение по жалобе от .. подлежат отмене, производство по делу – прекращению, жалоба Лебедева И.Ю. - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Лебедева Ильи Юрьевича – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении .. от .. , вынесенное контролером-ревизором ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Кузнецовым М.А., и решение по жалобе от 13.04.2020, вынесенное начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. – отменить.

Производство по делу в отношении Лебедева Ильи Юрьевича по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях – прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Ларин