Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Курбанов Д.Р. дело № 7-14349/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2020 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Левина А.Л. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Спектрум+» Никитиной Т.А. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления начальника ИФНС № 27 по г. Москве № 346 от 01 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Спектрум+» Левина А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ИФНС № 27 по г. Москве № 346 от 01 апреля 2020 года генеральный директор ООО «Спектрум+» Левин А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Левин А.Л. подал жалобу в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого 19 июня 2020 года вынесено вышеуказанное определение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Левин А.В. ставит вопрос об отмене определения от 19 июня 2020 года, указывая на то, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание Левин А.Л. не явился, о дате судебного разбирательства в Московском городском суде извещен, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Защитник Никитина Т.Л. в судебном заседании требования жалобы подержала, указав на то, что судья районного суда незаконно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, поскольку ранее принял к рассмотрению жалобу, о чем вынес соответствующее определение 21 мая 2020 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Из текста обжалуемого определения следует, что 19 июня 2020 года судья районного суда рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство защитника Никитиной Т.А. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица налогового органа, отказал в его удовлетворении, указав на то, что доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование заявителем – не представлено (л.д. 116-118).

Между тем, согласиться с данным выводом судьи не представляется возможным по следующим основаниям.

В соответствии с положениями КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест ( КоАП РФ, КоАП РФ), в порядке, предусмотренном - КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Исходя из требований КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из представленного материала следует, что вопрос о назначении к рассмотрению в судебном заседании ходатайства защитника Никитиной Т.А. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судьей Гагаринского районного суда г. Москвы в порядке ст. 304 КоАП РФ не разрешался, так как 21 мая 2020 года судом первой инстанции было вынесено определение о принятии к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «Спектрум+» Левина А.Л. на постановление начальника ИФНС № 27 по г. Москве № 346 от 01 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначении судебного заседания на 19 июня 2020 года на 10 час. 00 мин. (л.д.106).

Также следует отметить, что при подаче жалобы Левиным А.Л. ходатайство в порядке ст. 30.3 КоАП РФ не заявлялось, а было подано защитником Никитиной Т.Л. в судебном заседании 19 июня 2020 года в ходе разбирательства по делу (л.д. 114).

Указанные процессуальные действия суда первой инстанции свидетельствуют о том, что при разрешении вопроса о принятии жалобы к производству судья не усмотрел предусмотренных КоАП РФ оснований, исключающих производство по делу, что свидетельствует о фактическом восстановлении срока на подачу жалобы.

При этом судья районного суда не учел, что возможность отказа заявителю в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, после ее фактического принятия судом положениями КоАП РФ – не предусмотрена.

На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности и необоснованности обжалуемого определения судьи, в связи с чем оно подлежит отмене, а жалоба заявителя возвращению в районный суд для рассмотрения по существу в соответствии с правилами КоАП РФ.

Руководствуясь , – КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 июня 2020 года –отменить.

Жалобу Левина А.Л. на постановление начальника ИФНС № 27 по г. Москве № 346 от 01 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Спектрум+» Левина А.Л., направить в Гагаринский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова