Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-664/2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва 02 июля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы К.Д.Р., с участием представителя АО «Межрегионтрубопроводстрой» М.А.В., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Межрегионтрубопроводстрой» Г.Л.Р. на постановление Главного государственного инспектора труда №***от дата года Государственной инспекции труда в г. Москве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве №*** от дата года АО «Межрегионтрубопроводстрой» (АО «МРТС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Генеральный директор Общества, возражая против указанного постановления, подал на него жалобу, согласно которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, признав вмененное правонарушение малозначительным, с учетом того, что каких-либо негативных последствий оно не повлекло, Общество впервые привлекается к уголовной ответственности.

Представитель АО «Межрегионтрубопроводстрой» М.А.В. в судебное заседание явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности неявки, ходатайств не представил.

Суд, выслушав представителя Общества, проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, не находит оснований к отмене или изменению постановления должностного лица административного органа.

.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим , коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно 3 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с требованиями ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, дата 2020 года в время минуту, дата года в время минуту, дата 2020 года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минут, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата 2020 года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата года в время минуту, дата 2020 года в время минуту, дата года в время минуту, дата 2020 года в время минуту, АО «Межрегионтрубопроводстрой», согласно путевых листов за январь 2020 года водителя АО «МРТС» Т.Д.Н. в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.76, абз.13 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, п.4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденных Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года №835н, водитель Т.Д.Н. был допущен к исполнению трудовых обязанностей (управление транспортным средством) в дата 2020 года без проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от дата 2020 года №***, согласно которого принято решение о проведении проверки в отношении АО «Межругионтрубопроводстрой» в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от дата 2020 года №***, согласно которого в ходе проверки АО «Межрегионтрубопроводстрой», выявлены со стороны Общества нарушения требований трудового законодательства; трудовым договором №*** от дата года о принятии Т.Д.Н. водителем автомобиля; путевыми листами, табелем учета рабочего времени за дата 2020 года; протоколом об административном правонарушении №***от дата 2020 года, составленном в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого установлено, что в дата 2020 год АО «Межрегионтрубопроводстрой», согласно путевых листов за дата 2020 года водителя АО «МРТС» Т.Д.Н., в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.76, абз.13 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ, п.4 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденных Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года №835н, водитель Т.Д.Н. был допущен к исполнению трудовых обязанностей (управление транспортным средством) в дата 2020 года без проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров; постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве №*** от дата 2020 года, согласно которого АО «Межрегионтрубопроводстрой» (АО «МРТС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей

Указанные доказательства являются допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для установления всех фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, действия АО «Межрегионтрубопроводстрой» правильно квалифицированы по .1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вид и размер назначенного АО «Межрегионтрубопроводстрой» наказания определены в пределах санкции с учетом характера совершенного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что юридическим лицом принимались необходимые, достаточные и исчерпывающие меры к соблюдению требований трудового законодательства до момента обнаружения правонарушения.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для снижения суммы административного штрафа с учетом характера допущенного нарушения, не установлено.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, чего в данном случае судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь , КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве №*** от дата года о назначении административного наказания в отношении АО «Межрегионтрубопроводстрой» (АО «МРТС»), в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «Межрегионтрубопроводстрой» Г.Л.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья К.Д.Р.