Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-653/2020

Р Е Ш Е Н И Е

дата судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу ... на постановление, решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

дата постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес ... фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, фио направил жалобу вышестоящему должностному лицу 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Решением старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата постановление ... от дата оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, фио направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, мотивируя тем, что вмененного ему правонарушения не совершал, жалоба на вышеуказанное постановление рассмотрена должностным лицом в его отсутствие без его надлежащего уведомления.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении ... от дата, согласно которому дата в .... по адресу: адрес, ... с адрес из центра автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в нарушил требования дорожного знака 4.1.1 Прил.1 к ПДД РФ, вследствие чего фио был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ...;

- карточка учета ТС марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио;

- решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата, которым постановление ... от дата оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, дата старший инспектор по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ... от дата, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – фио и вынес решение, в котором факт извещения заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы не нашел своего отражения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в 4 отделе УГИБДД ГУ МВД России по адрес он извещен не был.

В материалах дела не имеется сведений о том, что о месте и времени рассмотрения жалобы фио извещался каким-либо способом, предусмотренным действующим законодательством.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы должностным лицом 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес дата не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло нарушение права фио на защиту.

При таких обстоятельствах решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы фио вышестоящему должностному в 4 отдел УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ... - удовлетворить.

Решение ... старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата - отменить.

Материалы административного дела направить в 4 отдел УГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы фио

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио