Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (областной суд)

Судья: фио дело № 7-7094/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании письменное ходатайство защитника ООО «Мир финансов» фио о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 июля 2020 года, на постановление № 360-ЗУ/9061000-20 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес фио от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № 360-ЗУ/9061000-20 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес от 17 февраля 2020 года оставленным без изменения решением судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 июля 2020 года ООО «Мир финансов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 6.7 КоАП адрес, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанными актами защитник ООО «Мир финансов» фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, а также с ходатайством о восстановлении срока, указывая на то, что решение от 02 июля 2020 года получено 31 марта 2021 года.

В судебное заседание Московского городского суда защитники ООО «Мир финансов» фио и фио явились, указали, что решение получено только 31 марта 2021 года.

Проверив также материалы дела, изучив доводы указанного ходатайства, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи районного суда не усматривается по следующим основаниям.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов рассматриваемого дела усматривается, что копия оспариваемого решения судьи районного суда направлена почтой в адрес ООО «Мир финансов» по адресу: адрес.

Согласно сведений с официального сайта Почты России об отслеживании почтового отправления ШПИ 11999154704444, решение прибыло в место вручения 03 января 2021 года, а 05 января 2021 года – неудачная попытка вручения, затем 16 января 2021 года – возвращено и 18 января 2021 года получено обратно судом. (л.д. 184).

На основании КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Жалоба на указанный судебный акт заявителем в суд направлена по почте лишь 08 апреля 2021 года, то есть по истечении установленного законом десятисуточного срока на обжалование, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока представлено не было, ссылок на такие доказательства не содержит и поданное ходатайство, а указание на то, что ООО «Мир финансов» фактически на руки получило решение только 31 марта 2021 года, - не может быть признано уважительной причиной пропуска срока для обжалования судебного акта.

Сведений об иных обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, заявителем жалобы не приведено.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого юридического лица, то правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

При таком положении ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит оставлению без удовлетворения, а поданная жалоба - возвращению заявителю, административное дело - в Гагаринский районный суд адрес.

Кроме того, отмечаю, что отказ в восстановлении срока обжалования постановления не препятствует обратиться с жалобой на вступившие в законную силу решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 июля 2020 года и постановление № 360-ЗУ/9061000-20 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес от 17 февраля 2020 года, в порядке, предусмотренном - КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

определил:

отказать защитнику ООО «Мир финансов» фио в удовлетворении письменного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 июля 2020 года, на постановление № 360-ЗУ/9061000-20 заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости адрес от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении.

Поданную жалобу возвратить заявителю, дело об административном правонарушении - в Гагаринский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио