Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 02 июля 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., рассмотрев жалобу представителя АО «ЛК Европлан» по доверенности Саниной Н.С. на постановление по делу об административном правонарушении № 0… от …, вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В., которым АО «ЛК Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП города Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.,

установил:

.. начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. вынесено постановление № … по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым АО «ЛК Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП города Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица МАДИ, представитель юридического лица направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения заявителя и находилось в пользовании иного лица.

Представитель заявителя по доверенности Алешин А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит обжалуемое постановление об административном правонарушении № … от .. отменить.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя заявителя, находит постановление № .. от .. по делу об административном правонарушении в отношении АО «ЛК Европлан» по ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях подлежащим отмене, вследствие чего жалоба заявителя подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8.25 КоАП города Москвы размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве" утвержденных Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений города Москвы и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений. Не допускаются: самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов; стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями; складирование материалов, скола асфальта на газонах; побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, .. начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. вынесено постановление № .. по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым АО «ЛК Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП города Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб., поскольку .. в .. часов .. минуты, по адресу: .., водитель автомобиля марки «…», государственный регистрационный знак .., собственником которого является АО «ЛК Европлан», ИНН …, разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Вместе с тем, с указанными выводами должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

.. между АО «ЛК Европлан» и ООО «.. заключен договор лизинга № …, предметом которого является транспортное средство «…, государственный регистрационный знак .., что также подтверждается актом о приеме-передаче объекта от .. г., страховым полисом от .., актом сверки от .. и платежными поручениями.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «…», государственный регистрационный знак .., выбыло из владения АО «ЛК Европлан».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «ЛК Европлан», привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях на основании постановления № .... от ….

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении № .. от … подлежит отмене, производство по делу – прекращению, жалоба представителя АО «ЛК Европлан» - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу представителя АО «ЛК Европлан» по доверенности Саниной Н.С. – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № .. от .., вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. – отменить.

Производство по делу в отношении АО «ЛК Европлан» по ст. 8.25 Закона города Москвы от .. № 45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях – прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Ларин