Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0228\20 по административному иску фио к судебному приставу - исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №1 УФССП России по адрес фио о признании постановления незаконным, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ

РЕШИЛ:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ВАП N 1 УФССП России по адрес от дата по исполнительному производству N 107601\19\77048-ИП от взыскании с фио исполнительского сбора,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0228\20 по административному иску фио к судебному приставу - исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №1 УФССП России по адрес фио о признании постановления незаконным, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от дата судебного пристава-исполнителя МО по ВАП №1 УФССП России по адрес о взыскании с нее исполнительского сбора в размере сумма В обосновании указано, что на исполнении ответчика находится исполнительное производство №107601\19\77-48-ИП от дата предмет исполнения – порядок общения с ребенком, должник фио, взыскатель фио Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по адрес фио исполнительное производство № 107601/19/77048-ИП возбуждено 24.012019 года. По надлежащему требованию судебного-пристава фио истец всегда являлся в отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по адрес и представлял материалы, свидетельствующие исполнение вышеуказанного судебного акта. Вся переписка со взыскателем фио, фрагменты видеозаписи, объяснения и иные документы, подтверждающие исполнение судебного акта и требований судебного пристава-исполнителя представлены судебному приставу-исполнителю и находятся в материалах исполнительного производства № 107601/19/77048-ИП от дата От судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по адрес фио ни одного требования о предоставлении доказательств исполнения решения Гагаринского суда адрес, либо иных действий по исполнительному производству № 107601/19/77048-ИП от дата не поступало. Истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления признать действия судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей №1 УФССП России по адрес незаконным и отменить постановления от дата о взыскании исполнительского сбора.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МО по ВАП УФССП России по адрес фио в производстве которого находилось исполнительное производство, в удовлетворении требований просил отказать.

Представители адрес по ВАП УФССП России по адрес, УФССП по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате рассмотрения дела

Заинтересованное лицо – фио в удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Исходя из положений , КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом адрес, в соответствии с решением от дата, судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №1 УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 107601/19/77048-ИП от дата, должник фио, взыскатель фио предмет исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетним ребенком, исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 010082657 от дата, выданного Гагаринским районным судом адрес, на основании которого определен следующий порядок общения фио с малолетней фио, паспортные данные: в будние дни - с время до время; каждую первую и третью субботу месяца - с время до время; каждое второе и четвертое воскресенье месяца - с время до время по предварительной договоренности с отцом фио.

дата судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №1 УФССП России по адрес фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа в размере сумма

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет ( названного Закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из анализа указанных норм права следует, что санкция, по поводу которой возник спор, не применяется, если до окончания срока, установленного для добровольного исполнения, должник исполнит решение суда либо представит доказательства невозможности исполнения исполнительного документа, при этом будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

Исполнение содержащихся в исполнительных документах требований о порядке общения с ребенком, установлены ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии которой, исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем ( ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исходя из анализа приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что в предмет доказывания по данному спору входит, в том числе и проверка действий судебных приставов-исполнителей, направленных на установление наличия обстоятельств осуществления препятствий должником к общению взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, который установлен судом, так как лишь при установлении указанных обстоятельств, подлежат применению меры принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, а именно копий исполнительного производства № 107601/19/77048-ИП, основанием для взыскания исполнительного сбора явилось заявление фио от дата, в котором она указала, что должник фио уклоняется от исполнения решения суда и не предоставляет встреч с ребенком.

Однако в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем каких-либо мероприятий, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве" в качестве исполнительных действий, направленных как на проверку создания должником фио препятствий к осуществлению взыскателем фио общения с ребенком, так и проверку соблюдения самим взыскателем фио определенного решением суда порядка общения с ребенком не предпринималось. Все обстоятельств подлежали проверке судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства с целью установления уклонения должника от исполнения в добровольном порядке решения суда, исходя из специфики предмета исполнения исполнительного документа, чего сделано не было.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании с фио исполнительского сбора – дата, судебный пристав-исполнитель усмотрел причины, по которым не состоялось общение взыскателя фио со своим несовершеннолетним ребенком, исключительно из ее заявления, расценив его как свидетельство неисполнения должником фио требований, содержащихся в исполнительном документе, без надлежащей проверки, так как судебным приставом-исполнителем выход по месту совершения исполнительных действий не производился, акт совершения исполнительных действий не составлялся, что свидетельствует о том, что оснований для взыскания исполнительского сбора с должника фио у судебного пристава не имелось.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд считает возможным восстановить срок для оспаривания постановления от дата о взыскании исполнительского сбора, так как согласно копий исполнительного производства, копия постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес фио не направлялась.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, у судебного пристава МО по ВАП N 1 УФССП России по адрес не имелось оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с фио от дата по исполнительному производству N 107601\19\77048-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ВАП N 1 УФССП России по адрес от дата по исполнительному производству N 107601\19\77048-ИП о взыскании с фио исполнительского сбора,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья фио