Мотивированное решение
Дело № 02а-0216/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-216/2020 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по списанию с расчётного счёта денежных средств, мотивировав заявленные требования тем, что дата с банковского счёта, открытого на имя административного истца в наименование организации, по требованию судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, осуществлено списание денежных средств в размере сумма. Между тем фио о возбуждении в отношении него исполнительного производства ничего не известно, постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец не получал, в связи с чем списание денежных средств нарушают его права и законные интересы.
Административный истец, а также его представитель фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по доводам административного иска.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая его действия по возбужденному в отношении административного истца исполнительному производству законными.
Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания наименование организации извещено надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной явке.
Огласив доводы административного иска, выслушав мнение участников процесса, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Административным истцом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио по списанию с расчётного счёта фио денежных средств.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС №027601714, выданного дата Гагаринским районным судом адрес судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио в отношении должника фио дата возбуждено исполнительное производство №14214/20/77006-ИП о взыскании в пользу наименование организации денежных средств в размере сумма
Из материалов исполнительного производства №14214/20/77006-ИП усматривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес административного истца (ШПИ 14576745233162).
Из материалов исполнительного производства также следует, что дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40817810805600188145, открытом в наименование организации. Денежные средства в размере сумма платёжным поручением №494646 от дата распределены взыскателю.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьями 12, 30 Федерального закона РФ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц о привлечении к административной ответственности являются исполнительными документами; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю; судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.1 ст. Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Согласно ч.3 ст.24 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом (ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу ч.1 ст.68 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В соответствии с ч.2 указанной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Таким образом, в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
В силу п.2 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является принципом исполнительного производства.
При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства от дата должнику разъяснено, что добровольный срок исполнения требований исполнительного документа составляет 5-дней, с момента получения должником данного постановления, после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель примет меры принудительного исполнения, а также разъяснены иные права и обязанности должника.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем законно, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Учитывая, что материалы дела содержат доказательства того, что должнику фио достоверно было известно о возбуждении исполнительного производства и продолжительности установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, принятые судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве меры принудительного исполнения (списание денежных средств) не противоречат статьям 30 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Не получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства по причине не проживания по адресу, указанному в исполнительном документе, не исключало возможность применения мер принудительного исполнения, так как административный истец не был лишен возможности воспользоваться своим правом добровольного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренного законодательством.
Таким образом, на основании совокупности исследованных по делу доказательств, доводы административного иска о непредоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и преждевременном списании денежных средств с его расчётного счёта не нашли подтверждение в судебном заседании. Действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио соответствовали требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы административного истца.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено дата
Судья фио