Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-217/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России по адрес к Бородиной Валентине Яковлевне о взыскании земельного налога,

Установил:

Административный истец межрайонная ИФНС России по адрес МО, обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании налога на имущество физических лиц (земельный налог), в размере сумма, из которой: пени в размере сумма, пени за 2014 год, за период с 02.12.2017-18.12.2018 сумма, за 2016 год, за период с 02.12.2017 по 18.12.2018. указывая, что административный ответчик владеет налогооблагаемым имуществом: земельными участками:

Nº 30 кадастровый номер 50:16:0701020:14,

Nº 2 кадастровый номер 50:16:0701020:137,

Nº 12 кадастровый номер 50:16:0701020:131,

Nº 1 кадастровый номер 50:16:0701020:91,

Nº 10 кадастровый номер 50:16:0701020:128,

Nº 17 кадастровый номер 50:16:0701020:88,

Nº 16 кадастровый номер 50:16:0701020:180,

Nº 4 кадастровый номер 50:16:0701020:139,

Nº 22 кадастровый номер 50:16:0701020:79,

Nº 125 кадастровый номер 50:16:0701020:116,

Nº 17 кадастровый номер 50:16:0701020:125,

Nº 22 кадастровый номер 50:16:0701020:85,

Nº 18 кадастровый номер 50:16:0701020:182,

Nº 18 кадастровый номер 50:16:0701020:80,

Nº 19 кадастровый номер 50:16:0701020:81,

Nº 3 кадастровый номер 50:16:0701020:135,

Nº 11 кадастровый номер 50:16:0701020;181,

Nº 9 кадастровый номер 50:16:0701020:173,

Nº 5 кадастровый номер 50:16:0701020:129,

Nº 6 кадастровый номер 50:16:0701020:134,

Nº 10 кадастровый номер 50:16:0701020:174,

Nº 15 кадастровый номер 50:16:0701020;179,

Nº 18 кадастровый номер 50:16:0701020:87,

Nº 14 кадастровый номер 50:16:0701020:124,

№ 11 кадастровый номер 50:16:0701020:175,

Nº 1 кадастровый номер 50:16:0701020:154,

Nº 14 кадастровый номер 50:16:0701020:178,

Nº 3 кадастровый 50:16:0701020:138,

Nº 1 кадастровый номер 50:16:0701020:63,

Nº 16 кадастровый номер 50:16:0701020:78,

Nº 12 кадастровый номер 50:16:0701020:176,

Nº 16 кадастровый номер 50:16:0701020:89,

Nº 8 кадастровый номер 50:16:0701020:70,

Nº 11 кадастровый номер 50:16:0701020:130,

Nº 19 кадастровый номер 50:16:0701020:86,

Nº 4 кадастровый номер 50:16:0701020:127,

Nº 9 кадастровый номер 50:16:0701020:126,

Nº 15 кадастровый номер 50:16:0701020:90,

Nº 13 кадастровый номер 50:16:0701020:136,

Nº 28 кадастровый номер 50:16:0701020:121,

Nº 15 кадастровый номер 50:16:0701020:77,

Nº 2 кадастровый номер 50:16:0701020:84,

Nº 21 кадастровый номер 50:16:0701020:115,

Nº 20 кадастровый номер 50:16:0701020:82,

Расположенными по адресу: МО, адрес.

Следовательно, согласно п.1 ст.388 НК РФ, ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом начислен налог на упомянутое имущество и направлено налоговое уведомление № 76808552 от 23.09.2017. Однако налог на имущество ответчиком уплачен не был. В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога № 46685 от 19.12.2018, которое также оставлено административным ответчиком без внимания. 20.05.2019 мировым судьей судебного участка № 221 адрес внесен судебный приказ, который отменен 14.10.2019.

Административный истец явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился, представил отзыв заявил о пропуске срока.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, огласив доводы административного иска, заслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п/п. 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 390 и ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в межрайонная ИФНС России по адрес МО и владеет упомянутым выше налогооблагаемым имуществом.

Налоговым органом начислен налог на упомянутое имущество и направлено налоговое уведомление № 76808552 от 23.09.2017. Однако налог на имущество ответчиком уплачен не был. В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога № 46685 от 19.12.2018, которое также оставлено административным ответчиком без внимания. 20ю05ю2019 мировым судьей судебного участка № 221 адрес внесен судебный приказ, который отменен 14.10.2019.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 20.05.2019, как указано выше, налоговый орган требует взыскать с ответчика задолженность в размере сумма, из которой: пени в размере сумма, пени за 2014 год, за период с 02.12.2017-18.12.2018 сумма, за 2016 год, за период с 02.12.2017 по 18.12.2018.

С настоящими требованиями, истец обратился в суд 18.03.2020 т.е. за пределами срока.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Закон ограничивает срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени и штрафов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 367-О и от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда, Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного, в том числе по уважительной причине срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срок обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано на установление судом данных обстоятельств.

По рассматриваемому спору уважительных причин пропуска налоговым органом установленного законом срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по адрес к Бородиной Валентине Яковлевне о взыскании земельного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.10.2020

фио Шестаков