Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2331/20 по иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в котором просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения, за период с дата по дата, в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с дата по дата фио проходит службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в должности полицейского мобильного взвода ОБ ППСП. В связи с тем, что истец зарегистрирован по месту жительства во адрес, в дата был признан не имеющим жилого помещения по месту службы. В период прохождения службы в УВД по адрес ГУ МВД России по Москве с дата по дата, истец заключил договоры найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422. За период с дата по дата ответчиком была выплачена денежная компенсация за наем указанного жилого помещения. В дата в жилищно-бытовую комиссию УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио были поданы необходимые документы для выплаты денежная компенсация за наем указанного жилого помещения за период с дата по дата, однако, в соответствие с протоколом жилищно-бытовой комиссии УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата, фио было отказано в выплате указанной денежной компенсации. Полагая свои права нарушенными, истец просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения в общем размере сумма.

Истец фио в судебном заседании исковые требования доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения, за период с дата по дата, в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма.

Представитель ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании против исковых требований возражала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ РФ от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 8 ФЗ РФ от дата № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник: не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

Согласно ч. 4 ст. 8 Закона в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с дата по дата фио проходит службу в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в должности полицейского мобильного взвода ОБ ППСП.

В период прохождения службы с дата по дата истцом заключены договоры найма санаторного номера, расположенного по адресу: расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, от дата, от дата, от дата, дата, от дата, от дата. Срок найма по указанным договорам установлен: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, со стоимостью арендной платы сумма, ежемесячно.

Порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № 1228.

В соответствии с п. 2 Правил, денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу п. 4 Правил для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу (далее - орган), к которому прилагаются следующие документы:

а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи;

в) справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и наименование организации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.

Согласно п. 5 Правил копии документов, указанные в пункте 4 настоящих Правил, представляются с предъявлением оригиналов.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что рапорт и документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа.

На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии издается приказ руководителя органа о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компенсации (пункт 7 Правил).

Как следует из материалов дела в января-феврале дата фио обращался с пакетом документов в жилищно-бытовую комиссию УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по вопросу выплаты денежной компенсации за наем указанного жилого помещения за период с дата по дата.

По результатам рассмотрения указанного обращения, на заседании жилищно-бытовую комиссию УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (протокол № 3 от дата), по факту выплаты ежемесячной компенсации за наем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, принято решение об отказе фио в ежемесячной выплате денежной компенсации. Основанием для отказа в указанных выплатах послужил тот факт, что помещение, расположенное по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, в котором проживал фио, является санаторным номером, который пригоден для краткосрочного пребывания в нем. При этом договоры найма санаторного номера не подпадают под сферу регулирования Постановления Правительства РФ от дата № 1228 (ред. от дата) «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Суд полагает, что указанное решение жилищно-бытовой комиссии УВД по адрес ГУ МВД России по адрес принято на законных основаниях в силу следующего.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 1, 2).

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности, жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.

Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Суд отмечает, что обращаясь с рапортом на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о рассмотрении вопроса о выплате компенсации за наем жилого помещения с дата по дата, фио предоставил договоры найма санаторного номера, расположенного по адресу: расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, от дата, от дата, от дата, дата, от дата, от дата, что в силу закона не является ни договором найма жилого помещения, ни договором поднайма, требуемые в соответствии с законом и Правилами выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1228.

Таким образом, из представленных договоров найма санаторного номера не усматривается, что они являются договорами найма жилого помещения.

Проанализировав вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что принадлежащее фио право на обеспечение служебным жильем истец реализовала по своему усмотрению, заключив договоры найма санаторного номера, из которых не усматривается, что они являются договорами найма жилого помещения, в связи с чем, оснований признания незаконным отказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в выплате истцу денежной компенсации за наем жилого помещения и взыскании денежной компенсации за наем санаторного номера, расположенного по адресу: расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, за указанный в иске период не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе фио в удовлетворении заявленных требований, о взыскании денежной компенсации в полном объеме.

Отдельно суд отмечает, что факт выплаты фио денежной компенсации по договорам найма санаторного номера, расположенного по адресу: расположенного по адресу: адрес, д.14, стр.1, комната 422, за период с дата по дата, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку не является юридически значимым обстоятельством для рассматриваемого дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме дата.

фио Шестаков