Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 19 мая 2020 г.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Ларин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ******* Кургинян А.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Академического района города Москвы – мирового судьи судебного участка № 394 Академического района города Москвы от 04.12.2019, которым **** ** «****» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей,

установил:

04.12.2019 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Академического района города Москвы – мировым судьей судебного участка № 394 Академического района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ***** «*****» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

На указанное постановление законным представителем **** «****» Кургинян А.А. подана жалоба, в которой он просит об отмене обжалуемого постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что обжалуемое постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Законный представитель ***** «*****» Кургинян А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности ***** «*****», огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению, по следующим основаниям.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим .

В силу КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано ; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление .

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ***** «*****» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, послужили обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении от ****, а именно: мировым судьей установлено, что *** *** «*****» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: **** в ** час. ** мин., находясь по адресу: *******, не уплатило административный штраф в размере 300 000 руб., назначенный постановлением № ***** от *****, в соответствии с которым ***** «*****» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.16 КоАП города Москвы, вступившим в законную силу ****, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до ****, включительно.

Между тем принятый по делу судебный акт законным признать нельзя в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения **** «*****» к административной ответственности, имели место ****.

Следовательно, срок давности привлечения ***** «****» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек 17.11.2019.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В нарушение приведенных выше норм мировой судья 04.12.2019, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал **** «****» виновным в совершении вмененного административного правонарушения и назначил ему административное наказание.

В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Академического района города Москвы – мирового судьи судебного участка № 394 Академического района г. Москвы от 04.12.2019 не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Академического района города Москвы – мирового судьи судебного участка № 394 Академического района города Москвы от 04.12.2019, которым *** ** «*****» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении **** ** «***» – прекратить на основании КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Ларин