Мотивированное решение
Дело № 02-2880/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2880/2020 по иску фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио а к наименование организации, Росимущество, Министерство науки и высшего образования РФ о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
фио, фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио обратились в суд с иском, просят признать за ними право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым.
В обоснование требований указывает, что в дата фио, работавшему с дата в ЖКУ РАН ССР была предоставлена вышеуказанная квартира по ордеру на семью из трех человек. дата фио, фио обратились в наименование организации с просьбой о передаче в собственность данного жилого помещения. Так как квартира была предоставлена по ордеру, истцы полагают, что обладают правом приватизации на квартиру в силу закона.
В судебном заседании истцы фио, фио исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчиков Министерство высшего образования и науки Российской Федерации, наименование организации в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований явку представителя не обеспечили, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, по причинах неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Ответчик Росимущество в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, по причинах неявки не сообщил, возражений и ходатайств по делу не заявляли, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Ранее ответчиком наименование организации представлено заявление о признании исковых требований, от которого представитель по доверенности в судебном заседании отказался.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: адрес с дата находится в собственности Российской Федерации, передана в хозяйственное ведение наименование организации дата (находится на балансе наименование организации), включена в реестр Федерального имущества.
Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от дата № 1861 по ходатайству Академии наук СССР и профсоюзного комитета ЖКУ Управделами АН СССР переведена в служебный жилой фонд двухкомнатная квартира по адресу: адрес, и предоставлена фио, работающему слесарем-сантехником ЖКУ УД АН СССР с дата на три человека (он, жена и дочь) (л.д. 10), в связи с чем фио выдан служебный ордер № 429154 дата (л.д. 17).
С дата в спорной квартире зарегистрированы фио Рябова О.С. (жена), с дата - дочь фио, с дата – внучка фио, паспортные данные.
фио дата умер.
дата фио, фио обратились к наименование организации с заявлением о передаче им в собственность спорной квартиры в порядке приватизации без приложения каких-либо документов.
фио, фио, фио в приватизации ранее не участвовали, иных жилых помещений в пользовании или на праве собственности не имеют, что подтверждается выписками их ЕГРПН
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцы не представили достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Согласно ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из дела следует, что спорное жилое помещение было переведено в служебный жилой фонд и предоставлено фио и членам его семьи на основании решения исполнительного комитета.
Каких-либо доказательств того, что истцам или фио предоставлялось жилое помещение на условиях договора социального найма или доказательств передачи квартиры в муниципальную собственность, перевода спорного служебного жилого помещения в иной жилой фонд, в материалы дела не представлено.
Как установлено ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
В ст. 30 ЖК РФ закреплены права и обязанности собственника жилого помещения, в соответствии с которой предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим .
Согласно ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ЖК РФ, основанием заключения соответствующего договора социального найма (а соответственно возникновение права на жилое помещение на указанном праве) является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного .
В соответствии с РФ, основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).
Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере осуществляются Министерством высшего образования и науки Российской Федерации.
Как предусмотрено ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ЖК РФ служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, руководствуясь , , , , ЖК РФ, разъяснениями, данными в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", от дата N 3-ФЗ "О полиции", Правительства Москвы от дата N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (вместе с "Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений"), суд исходит из того, что оснований полагать, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые договором социального найма, не имеется. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
При этом, истец не относится к числу лиц, указанных в адрес РФ.
Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положениями Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно Постановления Правительства Москвы от дата N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда адрес не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров.
Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат, в связи с чем спорное жилое помещение не подлежит приватизации.
При этом, в силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Как следует из объяснений истца в судебном заседании, жилое помещение предоставлено в связи с работой отца в жилищной организации, истец являлся сотрудником ЖКУ РАН, однако на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они не состоят.
Ссылка истца на ст. 7 Федеральный закон от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является необоснованной, так как в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение передавалось в ведение органов местного самоуправления.
Истцом не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих, что он был признан в установленном порядке малоимущим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, что он относится к специальным категориям граждан, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем оснований полагать, что спорное жилое помещение истец занимает на условиях социального найма, оснований для приватизации спорного жилого помещения, передачи истцу спорного жилого помещения в собственность, не имеется.
Оснований полагать заявленные требования подлежащими удовлетворению не имеется, кроме того, суд учитывает, что спорное помещение находится в хозяйственном ведении наименование организации, уполномоченным от имени собственника на распоряжение имуществом в силу п. 4.12 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 682 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" является Министерство высшего образования и науки Российской Федерации.
Учитывая, что истцами к иску не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение предоставлено истцам в пользование на условиях социального найма, оснований для передачи им занимаемого жилого помещения в порядке приватизации суд не находит, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению в полном объеме. Представленные истцами документы о состоянии здоровья не влияют на выводы суда, так как законом не предусмотрено предоставление жилых помещений в порядке приватизации с учетом указанных оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио а к наименование организации, Росимущество, Министерство науки и высшего образования РФ о признании права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено дата.
Судья фио