Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0299/2020 | Гагаринский районный суд
Дело № 12-299/20
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Гагаринского районного суда адрес фио,
рассмотрел жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление № ... по делу об административном правонарушении по ст.8.25 КоАП адрес от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио,
Установил:
Постановлением № ... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио наименование организации привлечено к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма
Не согласившись с вынесенными постановлением, в установленный законом срок, законный представитель наименование организации подал в суд жалобу, в которой просил отменить обжалуемый акт, мотивируя тем, что отсутствуют доказательства размещения автомобиля марка автомобиля г.р.з.... на территории, занятой зелеными насаждениями, не определено место совершения предполагаемого правонарушения, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство на основании приказа о закреплении автомашины находилось во временном владении и пользовании у сотрудника общества фио
Законный представитель наименование организации фио и представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по КоАП адрес наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
Согласно Закона адрес от дата N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
адрес - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.
Согласно Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Из материалов дела следует, что дата в 15.30 час. по адресу: адрес водитель автомашины марки марка автомобиля г.р.з.... разместил данное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.25 адресМосквы.
Указанные обстоятельства по делу объективно подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК ПМ № ..., свидетельство о поверке № СП ... до дата включительно, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется; схемой АИС «Реестр зеленых насаждений» адрес, из которых следует, что принадлежащее на праве собственности наименование организации транспортное средство марки марка автомобиля г.р.з...., дата в 15.30 час., размещено на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями по адресу: адрес, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного адрес Москвы.
Приведенные выше доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса адрес об административных правонарушениях.
В силу КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
С учетом изложенного действия наименование организации правильно квалифицированы должностным лицом МАДИ по КоАП адрес, как размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, не имеется, с учетом того, что программно-аппаратный комплекс "Помощник Москвы" (ПАК ПМ) предназначен для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес посредством мобильных устройств, обязательно оборудованных (имеющих) в составе средств фото- и киносъемки, видеозаписи, имеет сертификат соответствия наименование организации, номер свидетельства о поверке, срок действия поверки которого на момент фиксации административного правонарушения не истек.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности наименование организации в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно, поскольку собственник автомобиля вышеуказанной марки допустил его размещение на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, за что предусмотрена административная ответственность по КоАП адрес.
Вопреки доводам жалобы, вина наименование организации подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время Обществом не оспаривается, при этом, ссылка в жалобе на то, что место совершения правонарушения должностным лицом не определено, несостоятельна, поскольку в обжалуемом постановлении должностного лица указано место совершения правонарушения: адрес.
Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля Общества в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, схемы АИС «Реестр зеленых насаждений».
Размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, водитель наименование организации обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( КоАП РФ, КоАП РФ); при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности; доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Представленные Обществом в материалы дела в подтверждение доводов о нахождении указанного транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во временном владении и пользовании другого лица приказа о закреплении автомашины за сотрудником указанной организации фио от дата, приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от дата и путевого листа на вышеуказанный автомобиль, не влекут отмену оспариваемого акта должностного лица, поскольку данные документы не являются доказательствами, свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство выбыло из владения собственника наименование организации и использовалось не в его интересах.
Более того, как следует из представленных в судебном заседании документов, а именно из путевого листа на автомобиль марки марка автомобиля г.р.з...., указанное транспортное средство закреплено за сотрудником наименование организации для использования в интересах общества.
Таким образом, представленные заявителем документы опровергают утверждение жалобы о том, что автомобиль выбыл из владения наименование организации.
Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона в области охраны зеленых насаждений, ссылок на такие доказательств доводы жалобы также не содержат, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась.
Приведенные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, несогласие с оспариваемым актом должностного лица не является основанием к отмене постановления и решения должностного лица.
Административное наказание обществу назначено в пределах санкции КоАП адрес, порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
При таком положении, обжалуемое постановление должностного лица административного органа является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу наименование организации – оставить без удовлетворения.
Постановление № ... по делу об административном правонарушении по ст.8.25 КоАП адрес от дата, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио в отношении наименование организации – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл.30 КоАП РФ.
Судья фио