Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-292/20

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 февраля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лукьяновой Елены Яковлевны на постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 25 декабря 2019 года, которым Лукьянова Е.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы Лукьянова Е.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

На указанное постановление Лукьяновой Е.Я. подана жалоба, в которой она заявила о несогласии с постановлением мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении от 16 июля 2019 года было обжаловано ею в установленные законом порядке и сроки в Зюзинском районном суде г. Москвы, до настоящего времени постановление не вступило в законную силу.

Лукьянова Е.Я. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, отмене постановления мирового судьи и прекращению производству по делу.

Мировым судьей установлено, что Лукьянова Е.Я., будучи привлеченной, в соответствии со вступившим в законную силу 02.08.2019 года постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010119071600029001 от 16.07.2019 года к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до 01.10.2019 года включительно, наложенный административный штраф в размере 3 000 рублей не оплатила, совершив 02.10.2019 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По мнению мирового судьи, виновность Лукьяновой Е.Я. в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010119071600029001 от 16.07.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 0356043010419112100002240 от 21.11.2019 года, карточкой по делу Информационной системы обеспечения деятельности МАДИ, распечаткой с сайта отслеживания корреспонденции Почта России, ответом на запрос из Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2019 года, согласно которому на время составления ответа на запрос срок на подачу жалобы на вышеуказанное постановление не восстанавливался.

Между тем, с вышеуказанными выводами мирового судьи суд не соглашается.

При рассмотрении дела в отношении Лукьяновой Е.Я. мировым судьей не было принято во внимание, что постановление № 0356043010119071600029001 от 16.07.2019 года было обжаловано заявителем в Зюзинский районный суд города Москвы, определением которого от 27 января 2020 года срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица восстановлен, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 19 февраля 2020 года.

Таким образом, на момент привлечения Лукьяновой Е.Я. к административной ответственности по настоящему делу, постановление № 0356043010119071600029001 от 16.07.2019 года не вступило в законную силу, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не наступило.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами заявителя и считает, что законные основания для привлечения Лукьяновой Е.Я. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ у мирового судьи отсутствовали.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лукьяновой Е.Я. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи в отношении Лукьяновой Е.Я., привлеченной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Лукьяновой Елены Яковлевны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 25 декабря 2019 года, которым Лукьянова Е.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина