Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-293/20

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 февраля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Польникова Леонида Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района города Москвы от 24 декабря 2019 года, которым Польников Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

24 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 393 Обручевского района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Польникова Л.В., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

На указанное постановление Польниковым Л.В. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его и производство по делу прекратить, поскольку копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения его к административной ответственности по КоАП РФ, он не получал, в настоящее время данное постановление обжалует в органах прокуратуры.

Польников Л.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Польников Л.В., будучи привлеченным, в соответствии со вступившим в законную силу 03.08.2019 года постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010119071900014367 от 19.07.2019 года, к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до 02.10.2019 года включительно, наложенный административный штраф в размере 5000 рублей не оплатил, совершив 03.10.2019 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Виновность Польникова Л.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010119071900014367 от 19.07.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 0355431010419112900006107 от 29.11.2019 года, карточкой по делу об административном правонарушении и распечаткой с сайта отслеживания почтовых отправлений Почта России.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что копию постановления должностного лица административного органа от 19 июля 2019 года он не получал, признан несостоятельным.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru постановление от 19 июля 2019 года должностным лицом административного органа было направлено Польникову Л.В. 20 июля 2019 года заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 14580237362506 по адресу его регистрации по месту жительства. Данное письмо прибыло в место вручения 23 июля 2019 года, 23 июля 2019 года вручено адресату.

Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте ФГУП "Почта России", оснований не имеется.

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 03 августа 2019 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. по 02 октября 2019 года Польниковым Л.В. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 5000 рублей, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что вынесенное 19 июля 2019 года постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119071900014367 было в установленном порядке отменено, суду не представлены. Как не представлены суду и доказательства, свидетельствующие о том, что Польников Л.В. обращался в орган, привлекший его 19 июля 2019 года к административной ответственности, с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении постановления либо рассрочки в уплате штрафа и такие отсрочка либо рассрочка были ему предоставлены.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям и КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Польникову Л.В. в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Польникова Л.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района города Москвы от 24 декабря 2019 года, которым Польников Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей – оставить без изменения, жалобу Польникова Леонида Васильевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина