Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1567/2020 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к фио об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к фио, просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес с целью проверки исполнения предписания № РГ-О-З-08747-ПЖ/1 от дата.

В обоснование иска указывает, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. По результатам проведения надзорных мероприятий в квартире 396, расположенной по адресу: адрес, Инспекцией был выявлен факт нарушения требований ч.1 ст.26 ЖК РФ, выполнение перепланировки и переустройства, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесения изменений в технический паспорт помещения, а именно: устроена ванная на площади кухни, устроена кухня за счет площади коридора, демонтирована подоконная зона наружной ненесущей стены, заменено и переустановлено сантехоборудование, устроена гидроизоляция полов, устроены полы без распоряжения Мосжилинспекции на проведение данного вида работ. В связи с чем инспекцией было возбуждено административное производство в отношении собственника кв. 396, предусмотренное ч. 2 ст.7.21 КоАП РФ. Материалы административного дела были направлены в Мосжилинспекцию для вынесения постановления. Постановлением Мосжилинспекции № 3-2098/19 от дата вынесено постановление о назначении административного наказания фио в виде наложения штрафа в размере сумма В связи с вышеизложенным Инспекцией фио было выдано предписание на приведение квартиры 396 в соответствии с технической документацией в срок до дата. дата у Инспекции отсутствовала возможность провести проверку в связи с отсутствием собственника квартиры при проведении проверки, поскольку доступ в квартиру 396 предоставлен не был. Указанными действиями фио воспрепятствовала законной деятельности должностного лица Мосжилинспекции и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 209 адрес фио была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Мосжилинспекция явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

На сновании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Мосжилинспекция, являясь функциональным органом исполнительной власти адрес в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 1086), Положением о Государственной жилищной инспекции адрес (утв. Постановлением Правительства адрес от дата N 321), осуществляет контроль использования и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. п. 3, 4 адресст. 20 адреса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Согласно п. 12 Положения, Мосжилинспекция осуществляет защиту интересов адрес в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

В силу «Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» п.11.1 при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Согласно подп.8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам , иным требованиям законодательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио является собственником жилого помещения – квартиры № 396, расположенной по адресу: адрес.

Право собственности подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По результатам проведения надзорных мероприятий в квартире 396, расположенной по адресу: адрес, Мосжилинспекцией был выявлен факт нарушения требований ч. 1 ст.26 ЖК РФ, выполнение перепланировки и переустройства, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесения изменений в технический паспорт помещения, а именно: устроена ванная на площади кухни, устроена кухня за счет площади коридора, демонтирована подоконная зона наружной ненесущей стены, заменено и переустановлено сантехоборудование, устроена гидроизоляция полов, устроены полы без распоряжения Мосжилинспекции на проведение данного вида работ.

Постановлением Мосжилинспекции № 3-2098/19 от дата фио привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

дата Мосжилинспекцией фио было выдано предписание № РГ-О-З-08747-ПЖ/1 на приведение квартиры 396 в соответствии с технической документацией в срок до дата.

дата Мосжилинспекцией вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении фио по факту исполнения предписания № РГ-О-З-08747-ПЖ/1 от дата, срок обследования помещения установлен с дата по дата..

Как следует из доводов искового заявления, дата у Мосжилинспекцией отсутствовала возможность провести проверку в связи с отсутствием собственника квартиры при проведении проверки, поскольку доступ в квартиру 396 предоставлен не был. Указанными действиями фио воспрепятствовала законной деятельности должностного лица Мосжилинспекции и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 209 адрес фио была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Учитывая, что доступ в жилое помещение ответчика необходим Мосжилинспекции для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции, согласно ст. 28.1 КоАП РФ, суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела, на основании ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о необоснованности доводов истца об отказе в предоставлении доступа в жилое помещения для проведения проверки, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу не добыто.

Кроме того, суд отмечает, что статьей 30 ЖК РФ установлено право собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчик уклоняется от допуска в нежилое помещение сотрудников Мосжилинспекции для проведения проверки на предмет выполнения предписания, тем самым ответчиком созданы препятствия к осуществлению истцом деятельности в соответствии с действующим законодательством, нарушаются законные интересы других жителей дома, суд удовлетворяет заявленные требования.

Доказательств обратного, в нарушение ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма, от уплаты которой истец освобожден.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать фио предоставить представителям Мосжилинспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для проверки исполнения предписания № РГ-О-З-08747-ПЖ/1 от дата.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата

Судья фио