Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.С.

при секретаре Байцаевой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-11501/2020 по иску Семенова М.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт Дальнего Востока РАН о признании приказов о лишении премий незаконным, обязаны предоставить премии, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Истец Семенов М.А. обратился в суд с иском к ФГБУ науки Институт Дальнего Востока Российской академии наук и просит суд о признании приказа ИДВ РАН № 252к от 20.12.2019 г в части исключения истца из числа работников , подлежащих премированию в размере двойной ежемесячной заработной платы, незаконным, обязании ответчика выплатить истцу премию в размере двойной ежемесячной заработной платы за 2019 г., признать приказ ответчика № 253к от 20.12.2019 г в части лишения истца денежной выплаты в размере ежемесячной заработной платы по итогам работы в 2019 г незаконным, обязании ответчика ИДВ РАН выплатить истцу денежную выплату в размере ежемесячной заработной платы в 2019 г., взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20 000 руб., а также расходы на составление доверенности 1 920 руб., мотивируя требования тем, что истец работал в ИДВ РАН с 01.11.2016 г по 31.01.2018 г на должности начальника юридического отдела по основному месту работы, далее с 01.02.2018 г по 31.12.2019 на должности юрисконсульта на условиях внешнего совместительства. По итогам работы 2019 года работникам ИДВ РАН была произведена выплата денежной премии в размере двойной ежемесячной заработной платы и выплата в размере ежемесячной заработной платы , а именно 20.12.2019 г ответчиком были изданы приказы № 252к о премировании работников ИДВ РАН в размере двойной ежемесячной заработной платы и № 253к о выплате в размере ежемесячной заработной платы по итогам работы в 2019 г. Однако истец указанными приказами был исключен из числа работников, подлежащих премированию в размере двойной ежемесячной заработной платы , а также был лишен выплаты в размере ежемесячной заработной платы по итогам 2019 г. При этом, с указанными приказами истец ознакомлен не был, оценка показателей эффективности труда последнего ответчиком не проводилась, и соответственно ознакомление с результатами оценки не проводилось. За период работы истца в ИДВ РАН с 01.11.2016 г по 31.12.2019 г дисциплинарные взыскания к нему не применялись, какие-либо документально подтвержденные замечания ответчика о неисполнении либо ненадлежащем исполнении возложенных на истца трудовых обязанностей отсутствуют, более того, на истца возлагалось временное исполнение должностных обязанностей заместителя директора по общим вопросам, в декабре 2016 г. за плодотворную работу и добросовестное выполнение своих служебных обязанностей была объявлена благодарность; в декабре 2017 г в качестве поощрения за труд была выплачена денежная премия. В приказах ответчика № 252к от 20.12.2019 г. и № 253к от 20.12.2019 г указано: в качестве причины исключения истца из числа работников, подлежащих премированию в размере двойной ежемесячной заработной платы, а также лишения его выплаты в размере ежемесячной заработной платы по итогам работы в 2019 г. – «ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей». В качестве основания исключения истца из числа работников подлежащих премированию в размере двойной ежемесячной заработной платы , а также лишения выплаты в размере ежемесячной заработной платы по итогам 2019 г – решение дирекции и руководителей структурных подразделений ИДВ РАН. В случае предположительного неисполнения или ненадлежащего исполнения истцом порученного ему задания, входящего в его должностные обязанности, ответчик был вправе применить только тот вид дисциплинарного взыскания, который предусмотрен законодательством РФ, то есть дисциплинарное взыскание в виде замечания , выговора или увольнения. Данные положения содержаться в п. 6 раздела 6 «правил внутреннего трудового распорядка для работников ФГБУ науки ИДВ РАН», утвержденных 30.05.2016 г. Лишение истца как работника ИДВ РАН, приказом ответчика № 252к от 20.12.2019 г в части заработной платы в виде премии в размере двойной ежемесячной заработной платы путем исключения его из числа работников, подлежащих премированию, а также приказом № 253 к от 20.12.2019 г. в части заработной платы в виде выплаты в размере ежемесячной заработной платы по итогам работы в 2019 г является незаконным, необоснованным и нарушающим нормы Конституции РФ и трудового законодательства РФ.

Истец с представителем по доверенности Рудаковой Н.М. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Ашанин С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, пояснив о том, что обязанности по выплате премии у работодателя отсутствует.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего увольнение истца законным, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как следует из положений ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец Семенов М.А. осуществлял трудовую деятельность в ФГБУ науки ИДВ РАН с 01 ноября 2016 года по 31 января 2018 г. в должности начальника юридического отдела по основному месту работы и с 01 февраля 2018 года по 31 декабря 2019 года в должности юрисконсульта на условиях внешнего совместительства с окладом 6 434 руб. в месяц с выплатой ежемесячной стимулирующей надбавки в размере 22 657 руб., что подтверждается приказом № 19к от 01.02.2018 г. и ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

На основании приказа директора Института № 252 к от 20.12.2019 г за добросовестное исполнение служебных обязанностей была произведена выплата денежной премии всем сотрудникам Института в размере двойной ежемесячной заработной платы, согласно штатному расписанию, за исключением в том числе Семенова М.А. в связи с ненадлежащим исполнение своих служебных обязанностей, по решению дирекции и руководителей структурных подразделений Института.

Также, на основании приказа директора Института № 253 к от 20.12.2019 г за добросовестное исполнение служебных обязанностей была произведена выплата денежной премии всем сотрудникам Института в размере ежемесячной заработной платы, согласно штатному расписанию, за исключением, в том числе Семенова М.А. в связи с ненадлежащим исполнение своих служебных обязанностей, по решению дирекции и руководителей структурных подразделений Института.

Истец полагает данные приказы незаконным и ущемляющий его права, поскольку не был ознакомлен с вынесенными приказами, оценка показателей труда истца Семенова М.А. ответчиком не была произведена, соответственно ознакомление с результатами оценки не проводилось. Кроме того, нормами действующего законодательства предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде выговоров, замечаний и увольнения которые к нему не были применены, а такое дисциплинарное взыскание как лишение премии не предусмотрено нормами ТК РФ.

Однако, суд, принимая во внимание представленные ответчиком локальные нормативные акты, а именно коллективный договор на период с 01.06.2016 г. по 31.05.2019 г. из которого следует, что премирование научных работников ИДВ РАН и установление единовременных надбавок за высокие достижения в научно-исследовательской работе, большой личный вклад и содействие в развитии фундаментальной науки осуществляется в порядке и на условиях, установленных Положением об оплате труда работников, разработанного в Институте на основе Типового положения и фиксируемого в коллективном договоре в виде приложения №2 (п. 3.20).

Как следует из Положения об оплате труда работников ФГБУ науки Института Дальнего Востока Российской академии наук (утв. 03 марта 2015 года), система оплаты труда призвана стимулировать эффективность и качество работы сотрудников института в выполнении задач, определенных Уставом, обеспечивать достойный уровень их материального обеспечения в соответствии с квалификацией, результативностью труда и реально отработанным временем (п.2).

Заработная плата работников всех категорий максимальными размерами не ограничивается и состоит из должностного оклада, доплат и надбавок, установленных в законодательном порядке и прочих стимулирующих выплат (п.7).

В целях поощрения работников института за выполненную работу устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы (п.29).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются настоящим Положением, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах фонда оплаты труда, сформированного из всех источников. Максимальными размерами выплаты стимулирующего характера не ограничены (п.31).

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются всем работникам института в конкретном размере на определенный срок в виде надбавки к должностному окладу (п.33).

При определении видом и размеров выплат стимулирующего характера учитывается: успешное выполнение работником должностных обязанностей; инициатива и применение в работе новых форм и методов организации труда; участие в выполнении особо важных работ (п.34).

Стимулирующие выплаты устанавливаются в зависимости от выполнения показателей и критериев эффективности труда (п.35).

При установлении выплат стимулирующего характера работникам, учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение порученной работы связанной с обеспечением рабочего процесса, качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью института; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие работника в выполнении важных работ, мероприятий (п.36).

Размер премиальной выплаты, выплачиваемой работнику, устанавливается по представлению руководителя подразделения и максимальными размерами не ограничивается. Конкретные размеры премий работникам устанавливаются директором института по представлению руководителя подразделения и предельными размерами не ограничивается (п.37).

Начальник отдела кадров Кузнецов В.В. 29 июля 2019 г обратился к Врио директора ИДВ РАН к.и.н. Высоковскому И.А. в целях проведения профилактической работы с Семеновым М.А., поскольку Семенов М.А. будучи юрисконсультом ИДВ РАН по совместительству не приходил на работу в институт, не выполнял порученную ему работу по подготовке типового трудового договора (эффективного контракта). Данные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались.

Доводы истца о том, что мерой дисциплинарного взыскания как лишения премии действующим законодательством не предусмотрено, не имеют правового значения для рассматриваемого спора, поскольку премия (поощрение) является стимулирующей выплатой, ее лишение не свидетельствует о наложении на работника наказания, а указывает лишь на отсутствие оснований для поощрения такого работника.

Положениями ст.ст. 22, 191 ТК РФ презюмируется право работодателя на поощрение работников, критериями оценки работодателем возможности поощрения являются напряженность труда, выполнение соответствующих показателей и критериев эффективности труда. Исходя из Положений об оплате труда ответчика, безусловная обязанность работодателя по выплате стимулирующего характера не предусмотрена, такая обязанность не предусмотрена и в соответствии с условиями трудового договора, заключенного с истцом.

С учетом предусмотренной в Учреждении системы оплаты труда, выплаты стимулирующего характера является негарантированной частью заработной платы работников, размер которой зависит от личного вклада работника в обеспечение решение задач (показателей премирования), поставленных перед соответствующим подразделением (работником) Учреждения. Выплата стимулирующей переменной части зарплаты является исключительным правом работодателя, но не его обязанностью и зависит от определенных критериев установленных трудовым договором, Положением об оплате труда.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части признания приказа № 252 к от 20.12.2019 г и № 253 к от 20.12.2019 г незаконными. Также у суда также отсутствуют правовые основания для обязания ответчика выплатить истцу премию в размере двойной ежемесячной заработной платы за 2019 г., а также в размере ежемесячной заработной платы в 2019 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. и судебных расходов в размере 20 000 руб. на оплату услуг представителя и 1 920 руб. за составление доверенности., в связи с чем в иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова М.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт Дальнего Востока РАН о признании приказов о лишении премий незаконным, обязаны предоставить премии, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы. Решение принято в окончательной форме 30.07.2020.

Судья М.С. Денисова