Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1759/20 по иску фио к Федеральному казенному наименование организации об обжаловании дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ФКУ «Российский государственный архив научно- технической документации» (РГАНТД) о признании незаконным и отмене приказа № ... от дата о дисциплинарном взыскании в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что дата между сторонами заключен трудовой договор, на основании которого истец фио принята на работу на должность заместителя начальника отдела в отдел научного использования и публикаций документов. С должностной инструкцией заместителя начальника отдела истец ознакомлена не была, приложение № 1 к трудовому договору она не подписывала. дата отдел НИПД был реорганизован в отдел использования архивных документов и информационно-поисковых систем (ИАДИПС), истец была назначена на должность начальника объединенного отдела, круг обязанностей существенно расширился, однако должностная инструкция переработана не была. дата с истцом заключено дополнительное соглашение № 3 к трудовому договору об увеличении должностного оклада. дата истец фио получила уведомление о предоставлении объяснений по поводу фактов нарушения порядка приема иностранных граждан отделом использования архивных документов и информационно-поисковых систем (ИАДИПС). дата истец ознакомлена с актом результата проведения служебного расследования. дата фио была ознакомлена с приказом о вынесении ей выговора на основании акта о результатах проведения служебного расследования от дата. дата. ответчиком издан приказ о применении взыскания в виде выговора к истцу. При этом при назначении истца на должность начальника отдела использования архивных документов и информационно-поисковых систем (ИАДИПС) ответчик не ознакомил фио с инструкцией о порядке приема в РГАНТД иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, утвержденных приказом Росархива дата № 12- ДСП. Истец была ознакомлена с копией этого приказа дата при получении уведомления № 560 от дата, в котором истцу предложено предоставить письменные объяснения. Официально истец только дата была ознакомлена с Порядком приема в РГАНТД иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, утвержденном дата. Помимо этого, у истца фио не имеется дополнительного соглашения № 1 к ее трудовому договору, в соответствии с которым она была назначена на должность начальника отделом использования архивных документов и информационно-поисковых систем (ИАДИПС). дата истец написала заявление на увольнение по собственному желанию, поскольку считает наложенное на нее дисциплинарное взыскание незаконным. Обязанности по доказыванию вины, противоправности, всех обстоятельств вменяемого дисциплинарного проступка лежит на ответчике, однако, по мнению истца фио в ее случае это не установлено ни самим фактом дисциплинарного проступка, ни ее вина; не установлены факты нарушения положений трудового договора, локальных актов, норм законодательства, что свидетельствует о незаконности изданного приказа от дата.

Истец фио и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФКУ «Российский государственный архив научно- технической документации» (РГАНТД) по доверенностям фио и фио в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Пленум Верховного Суда РФ в абзаце 1 п. 35 постановления от дата № 2 указал, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Основные права и обязанности работника перечислены в ст. 21 ТК РФ. В частности, он должен добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дисциплину труда. Это следует из абз. 1 - 4 ч. 2 статьи 21 ТК РФ. Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

Работник в силу требований абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ должен быть ознакомлен под подпись с такими документами.

В судебном заседании установлено, что фио принята на работу в ФКУ «Российский государственный архив научно- технической документации» (РГАНТД) дата на должность заместителя начальника отдела научного использования и публикации документов (отдел НИПД), что подтверждается приказом от дата № 436-к и трудовым договором от дата № 157/2018.

В соответствии с пунктом 8 трудового договора, работник должен выполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, положением об отделе.

Согласно приложению к трудовому договору, до подписания трудового договора фио ознакомлена с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией заместителя начальника НИПД, положением об отделе НИПД, положением о работе с персональными данными, положением об оплате труда, инструкцией по информационной безопасности, порядком сообщения работниками о получении подарка, правилами обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства, антикоррупционной политикой, кодексом этики и служебного поведения, положением о конфликте интересов, о чем свидетельствуют ее личные подписи в соответствующих строках.

Приказом от дата № 23-к фио переведена на должность начальника отдела НИПД, и до подписания дополнительного соглашения от дата № 1 к трудовому договору фио ознакомилась с должностной инструкцией начальника отдела, экземпляр получила, о чем свидетельствует ее подпись.

С дата отдел НИПД переименован в отдел использования архивных документов и информационно-поисковых систем (отдел ИАДИПС).

Согласно должностной инструкции начальника отдела НИПД, утвержденной дата, начальник отдела, в том числе, осуществляет руководство работой отдела, организует, координирует и контролирует выполнение всех видов архивных работ, осуществляемых работниками отдела, обеспечивает контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов в области архивного дела и делопроизводства по профилю работы отдела, исполнением приказов и поручений руководства, организует взаимодействие отдела с другими подразделениями архива. Начальник отдела должен знать, в том числе, законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, определяющие и регулирующие развитие архивного дела; нормативные и правовые акты Росархива, определяющие направления деятельности архива; инструкции и правила работы подразделений отдела; нормативно-методические документы архива.

В соответствии с положением об отделе НИПД, утвержденным дата, одной из основных задач отдела является обеспечение работы исследователей в читальном зале архива (п. 2.2). Согласно пункту 3.7 указанного положения, отдел организует работу читального зала, обеспечивает в установленном порядке обслуживание работающих в нем исследователей.

Порядок приема в федеральных государственных архивах иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан утвержден приказом Росархива от дата № 12-ДСП. Порядок приема в РГАНТД иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан утвержден дата.

Согласно указанным порядкам, работу по приему иностранных граждан и делегаций в РГАНТД организуют и координируют начальник отдела НИПД и работники, которым предоставлено право работы с иностранными гражданами (п. 3); письменное уведомление о приеме подготавливает начальник отдела НИПД (п.4), программу приема иностранных граждан разрабатывает начальник отдела НИПД (п. 5), отчет о проведении приема составляет начальник отдела НИПД (п. 10).

Из возражений ответчика следует, что фио в нарушение должностной инструкции начальника отдела работу читального зала, в том числе по осуществлению приема иностранных граждан и делегаций, не организовывала и не контролировала. В частности, во время отсутствия заместителя начальника отдела фио, работающей в читальном зале, организацией работы в читальном зале не интересовалась. В нарушение требований указанных выше порядков приема иностранных граждан и делегаций в архиве не организовывала и не координировала, письменные уведомления о приеме не подготавливала, программу приема иностранных граждан не разрабатывала, отчеты о проведении приема иностранных граждан не составляла. Выполнение указанной работы никому из работников своего отдела не поручала.

Таким образом, фио исполняла обязанности начальника отдела ненадлежащим образом, за что и была привлечена к дисциплинарной ответственности приказом от дата № ....

При вынесении оспариваемого приказа требования трудового законодательства были соблюдены.

О том, что прием иностранных граждан и делегаций в архиве осуществляется с нарушением порядка, директору архива стало известно в ходе проведения служебного расследования на основании служебной записки начальника отдела по работе с секретными документами фио от дата № 10, о выявлении факта несвоевременного направления отчетов о приемах иностранных граждан.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации у фио были запрошены объяснения.

В объяснительной записке от дата фио пояснила, что с Порядком приема в РГАНТД иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, утвержденным дата, ознакомилась только дата после получения уведомления о запросе объяснений, работой по приему иностранных граждан не занималась, то есть подтвердила, что обязанности начальника отдела надлежащим образом в полном объеме не исполняла, документов, регламентирующих деятельность отдела, не знала.

Из возражений ответчика следует, что к своей работе фио относилась ненадлежащим образом, поручения непосредственного руководителя - советника не исполняла, о чем имеются служебные записки советника, инициативы в работе не проявляла, деятельностью отдела не интересовалась, от выполнения ряда предусмотренных должностной инструкцией обязанностей отказывалась в резкой форме устно (например, выполнять план работы архива по профилю работы отдела; представлять отчеты о деятельности отдела; осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются представленными ответчиком доказательствами.

Факт нарушения трудовых прав истца своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не установлен, порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания применен без нарушений.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному казенному наименование организации об обжаловании дисциплинарного взыскания- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме дата.

фио Шестаков