Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0227/2020 | Гагаринский районный суд
12-227/20
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 11 февраля 2020 года
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пушкина Алексея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г.Москвы от 16 декабря 2019 года, которым Пушкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Пушкин А.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г.Москвы от 16 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе заявитель указывает, что постановление мировым судьей было вынесено в его отсутствие без его надлежащего извещения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Пушкин А.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что он действительно зарегистрирован и проживает по адресу: г.Москва, Ленинский проспект, д.68/10, кв.362, однако, мировым судьей извещение о месте и времени судебного заседания на 16 декабря 2019 года было направлено по иному адресу: г.Москва, Ленинский проспект, д.38, стр.10, кв.362.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Пушкин А.А. 30 сентября 2019 года в 12.30 час., управляя автомашиной ..... г.р.з......, следовал на 283 км ФАД Астрахань-Махачкала, в нарушение дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, при обгоне ТС совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, и проследовал по ней, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Довод заявителя о том, что о дате и времени рассмотрения дела ему не было известно, так как он не извещался мировым судьей по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем мировым судьей настоящее дело незаконно рассмотрено в его отсутствие, подтверждается описью исходящей корреспонденции судебного участка, поступившей в почтовое отделение связи 05 декабря 2019 года, конвертом, возвращенным мировому судье, которым Пушкину А.А. направлялось извещение о месте и времени судебного заседания 16 декабря 2019 года, из которых следует, что судебная повестка с извещением о дате и времени рассмотрения дела, назначенного мировым судьей на 16 декабря 2019 года, направлялась Пушкину А.А. по адресу: г.Москва, Ленинский проспект, д.38, стр.10, кв.362 (л.д.20, 24), однако, согласно протоколу об административном правонарушении Пушкин А.А. проживает по другому адресу: г.Москва, Ленинский проспект, д.68/10, кв.362.
Сведений об извещении Пушкина А.А. о рассмотрении дела 16 декабря 2019 года по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, мировой судья лишил Пушкина А.А. права на защиту, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств правонарушения, то есть повлекло нарушение требований , , КоАП РФ.
Согласно КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.12.15 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Пушкина А.А. к административной ответственности по ст.12.15 КоАП РФ истек.
Из системного толкования и КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Пушкина А.А. на основании КоАП РФ - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района г.Москвы от 16 декабря 2019 года, которым Пушкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.
Судья Басихина Т.В.