Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Курбанов Д.Р. Дело № 7-2290/2020

РЕШЕНИЕ

20 февраля 2020 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО в интересах Алиева Ш.М. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 16 января 2020 г., которым Алиев Ш.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2020 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Алиева Ш.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что на территории Российской Федерации он проживает с матерью, которая является гражданкой Российской Федерации. Также указал на то, что при производстве по делу и рассмотрении настоящего дела судьей Алиеву Ш.М. не был предоставлен переводчик.

В судебное заседание Алиев Ш.М. не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлял.

Защитник ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Пояснила, что мать Алиева Ш.М. живет в г. Москве, Алиев Ш.М. иногда проживает с матерью, не женат, несовершеннолетних детей не имеет. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие Алиева Ш.М.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Алиева Ш.М.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, 15 января 2020 г. в 16 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 7/12 в результате проверки соблюдений требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Алиев Ш.М., который в нарушение требований .3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника в ИП Смаглий А.В. без разрешения на работу либо патента в г. Москве.

Действия Алиева Ш.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Алиева Ш.М. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; рапортом сотрудника полиции; распоряжением о проведении внеплановой проверки; письменными объяснениями Алиева Ш.М.; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра территории с фото-таблицей к нему и иными материалами.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Совершенное Алиевым Ш.М., не отрицавшим факта осуществления им трудовой деятельности в качестве монтажника 15 января 2020 г., правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Утверждение о том, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Алиева Ш.М. на переводчика, не может повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Алиеву Ш.М. были разъяснены положения Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться помощью переводчика и защитника (л.д. 1 оборот). При этом Алиев Ш.М. ходатайства о необходимости воспользоваться помощью переводчика и защитника не заявлял. Собственноручно указал на то, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

При рассмотрении дела судьей Гагаринского районного суда г. Москвы Алиев Ш.М. также были разъяснены вышеуказанные права, что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской о разъяснении прав (л.д. 17). Вместе с тем, ходатайство о предоставлении переводчика либо защитника последний также не заявлял.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Алиеву Ш.М. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, а также характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Довод защитника ФИО о том, что на территории Российской Федерации у Алиева Ш.М. проживают члены его семьи, а именно мать, являющаяся гражданином Российской Федерации, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ч. 2 ст. 8 о защите прав человека и основных свобод, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначенного Алиеву Ш.М. административного наказания в виде административного выдворения.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения Алиевым Ш.М. миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни Алиева Ш.М. Приложенные к жалобе копии свидетельства о рождении 04 марта 1993 года Алиева Ш.М., в котором в качестве матери заявителя поименована ФИО, а также копия паспорта гражданки Российской Федерации ФИО, данный факт не подтверждают, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что заявитель ведёт совместное хозяйство с матерью.

В силу вышеизложенного, принятое судом первой инстанции решение о выдворении Алиева Ш.М. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 16 января 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Алиева Ш.М., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова