Решение
Дело № 02а-0140/2020 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-140/2020 по административному иску фио к наименование организации, филиалу наименование организации- Центр государственных услуг адрес о признании действий и решения незаконными, обязании восстановить нарушенное право,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам, и просит признать незаконными действия и решения филиала ГБУ адрес наименование организации Центр государственных услуг адрес, которые выражаются в разглашении персональных данных истца третьему лицу без ее разрешения (согласия), и без наличия вступившего в законную силу судебного акта; признать незаконным решение филиала наименование организации об отказе в предоставлении копии вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, на основании которого были разглашены персональные данные; признать незаконным решение филиала наименование организации об отказе в предоставлении копии запроса третьего лица (не финансового управляющего фио - фио); признать незаконным решение филиала наименование организации об отказе в предоставлении копии письма МФЦ адрес Москвы за исх. № 117-1-5-410/2019, составленного ориентировочно от дата; признать незаконным решение филиала наименование организации об отказе в предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов была предоставлена третьему лицу без разрешения (согласия) истца конфиденциальная информация о ней, которая охраняется ФЗ «О персональных данных» (размер задолженности за услуги ЖКХ по квартире: адрес, кадастровый номер 77:01:0003040:2830); обязать ответчиков принять меры для восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов истца; в порядке ст. 188 КАС РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда адрес от дата № А40-78001/2018-74-106Ф признана несостоятельной (банкротом) фио (паспортные данные, ИНН 772853381363, СНИЛС 173-113-028 20, адрес: адрес). В отношении истца введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден фио (ИНН 744507710440, СНИЛС 028-828-246 81, регистрационный номер в Росреестре - 17190, почтовый адрес адрес), член наименование организации. Соответственно, только финансовый управляющий фио имеет право запрашивать какие- либо документы или сведения о должнике фио дата фио стало известно о том, что неизвестные сотрудники МФЦ «Красносельский» адрес по запросу третьего лица (не финансового управляющего фио и без наличия вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда) без разрешения (согласия) фио выдали конфиденциальную информацию об истце (размер задолженности за услуги ЖКХ по недвижимости, которая находится в собственности - Двухкомнатная квартира: адрес, кадастровый номер 77:01:0003040:2830). Письмо МФЦ «Красносельский» адрес за исх. № 117-1-5-410/2019 составлено ориентировочно от дата. дата через МФЦ «Красносельский» адрес было подано заявление фио о предоставлении копий документов: вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, на основании которого были разглашены персональные данные; запрос третьего лица (не финансового управляющего фио); письмо МФЦ адрес Москвы за исх. № 117-1-5- 410/2019, составленного ориентировочно от дата. дата через МФЦ «Красносельский» адрес было подано заявление фио о предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий, и на основании каких документов была предоставлена третьему лицу без разрешения (согласия) фио конфиденциальная информация. Письмом наименование организации от дата истцу отказано в предоставлении копий истребуемых документов и в предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов предоставлена третьему лицу конфиденциальная информация о фио дата через наименование организации было направлено заявление фио о предоставлении копий документов: вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, на основании которого были разглашены персональные данные; запрос третьего лица (не финансового управляющего фио); письмо МФЦ адрес Москвы за исх. № 117-1-5- 410/2019, составленного ориентировочно от дата. дата через наименование организации было направлено заявление фио о предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов была предоставлена третьему лицу без разрешения истца конфиденциальная информация об истце. Письмом наименование организации от дата истцу было отказано в предоставлении копий истребуемых документов и в предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов предоставлена третьему лицу без разрешения истца конфиденциальная информация о ней. Письмо наименование организации от дата было направлено в простом письме от дата, которое было получено представителем фио по доверенности фио дата, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте. В документах жилищного учета содержится информация конфиденциального характера о персональных данных собственников, не подлежащая разглашению третьим лицам (ст. 24 Конституции РФ, ст.ст. 2, 11 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ФЗ «О персональных данных»). Поскольку ответчики незаконно разгласили без согласия истца конфиденциальную информацию о ней третьему лицу, без наличия вступившего в законную силу судебного акта; незаконно отказали в предоставлении копий документов и сведений, на основании которых были разглашены ее персональные данные, их действия и решения являются незаконными.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
ГБУ МФЦ адрес осуществляет обработку персональных данных заявителей на основании п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 152- ФЗ «О персональных данных» (далее - 152-ФЗ) с целью предоставления государственных и муниципальных услуг для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения п. 3.2 постановления Правительства Москвы от дата № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», в соответствии с которым на ГБУ МФЦ адрес возложены функции жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, а также по формированию Единых платежных документов, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ».
В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда адрес от дата № А40-78001/2018-74-106Ф признана несостоятельной (банкротом) фио (паспортные данные, ИНН 772853381363, СНИЛС 173-113-028 20, адрес: адрес). В отношении истца введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден фио (ИНН 744507710440, СНИЛС 028-828-246 81, регистрационный номер в Росреестре - 17190, почтовый адрес адрес), член наименование организации.
адрес Красносельский дата осуществил передачу документов жилищного учета, содержащих персональные данные истца в ответ на официальный запрос финансового управляющего фио, направленный в адрес Красносельский на основании решения Арбитражного суда адрес от дата по делу № А40-124089/16 и постановления Арбитражного суда адрес от дата по делу № А40-124089/16.
дата через МФЦ «Красносельский» адрес подано заявление фио о предоставлении копий документов: вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, на основании которого были разглашены персональные данные; запрос третьего лица (не финансового управляющего фио); письмо МФЦ адрес Москвы за исх. № 117-1-5- 410/2019, составленного ориентировочно от дата. дата через МФЦ «Красносельский» адрес было подано заявление фио о предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий, и на основании каких документов была предоставлена третьему лицу без разрешения (согласия) фио конфиденциальная информация.
Письмом наименование организации от дата истцу отказано в предоставлении копий истребуемых документов и в предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов предоставлена третьему лицу конфиденциальная информация о фио
Письмом наименование организации от дата истцу было отказано в предоставлении копий истребуемых документов и в предоставлении сведений, на основании каких норм права, на основании каких полномочий и основании каких документов предоставлена третьему лицу без разрешения истца конфиденциальная информация о ней.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ), финансовый управляющий является арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.
Согласно части 1 статьи 20.3 127-ФЗ, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, лицах, входящих в состав органа управления должника, контролирующих лицах, принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Дополнительно в рамках части 1 статьи 20.3 127-ФЗ, физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Таким образом, адрес Красносельский осуществил передачу документов и сведений жилищного учета, содержащих персональные данные истца на законном основании, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 152-ФЗ для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. При этом согласие субъекта персональных данных при осуществлении обработки его персональных данных на основании пункта 2 части 1 статьи 6 152-ФЗ не требуется.
Кроме того, законность действий адрес Красносельский не опровергнута Управлением Роскомнадзора по Центральному адрес. Проверка законности действий адрес Красносельский проводилась на основании обращения фио (копия служебного письма Управления Роскомнадзора по Центральному адрес от дата №3131-02-11/77 и Копия ответа от дата №02-5- 1221/20).
Порядок и условия оказания государственной услуги «Предоставление информации жилищного учета» определены Административном регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» (Регламент).
В пункте 2.4 Регламента закреплен перечень заявителей в адрес - физических лиц, а в пункте 2.3.1.2 Регламента - перечень документов, экземпляры которых заявитель вправе получить. Услуга оказывается на безвозмездной основе и носит заявительный характер, то есть предоставляется при личном посещении адрес при условии предъявления оригиналов документов, подтверждающих право заявителя на получение информации, которые согласно пункту 2.5.1 Приложения 2 к Регламенту, включают в себя запрос (заявление) и оригинал документа, удостоверяющего личность, а в установленных случаях - оригинал документа, подтверждающего право на получение информации.
При этом действующим законодательством не предусмотрено предоставление заявителям копий запросов и направленных ответов на поступившие от финансовых управляющих запросы в адрес лиц, в отношении которых запрашиваются сведения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчиков права и законные интересы истца не нарушены, оспариваемые решения приняты на основании закона, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к наименование организации, филиалу наименование организации- Центр государственных услуг адрес о признании действий и решения незаконными, обязании восстановить нарушенное право - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья: фио