Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-188/20

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 19 февраля 2020 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Грузовое такси «Газелькин» по доверенности Сопина А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119121601098940 от 16.12.2019 г., вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» Третьяк О.И., которым ООО «Грузовое такси «Газелькин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

16.12.2019 г. постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Третьяк О.И. по делу об административном правонарушении № 0355431010119121601098940 ООО «Грузовое такси «Газелькин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Грузовое такси «Газелькин» направил жалобу в суд, в которой просил отменить обжалуемое постановление, мотивируя тем, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения юридического лица.

В судебное заседание законный представитель ООО «Грузовое такси «Газелькин» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, находит постановление № 0355431010119121601098940 от 16.12.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Грузовое такси «Газелькин» по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях не подлежащим отмене, вследствие чего жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Часть 2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007г. №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, с наложением административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти рублей.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением по делу об административном правонарушении 0355431010119121601098940 от 16.12.2019 г. контролер-ревизор ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Третьяк О.И., рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки Стрелка 360, установил, что 13.12.2019 г. в 19 час. 54 мин., по адресу: г. Москва, просп. 60-летия Октября, д.19 по ул. Вавилова, автомобиль, государственный регистрационный знак ......, собственником которого является ООО «Грузовое такси Газелькин», ИНН 7839382402, размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, в следствие чего ООО «Грузовое такси Газелькин» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей;

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Стрелка 360, согласно которым был зафиксирован автомобиль, государственный регистрационный знак ......, по адресу: г. Москва, просп. 60-летия Октября, д.19 по ул. Вавилова, 13.12.2019 г.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

При этом, суд учитывает, что прибор фиксации административных правонарушений № 0101700160118, которым зафиксировано правонарушение, прошел поверку, которая действительна до 06.03.2021 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «Грузовое такси Газелькин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей .

Как следует из примечания к КоАП РФ, положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения КоАП РФ во взаимосвязи с положениями КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение автомобиля, государственный регистрационный знак ......, на платной стоянке 13.12.2019г. суду не представлено, действия ООО «Грузовое такси Газелькин» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения заявителя на основании договора аренды, суд находит несостоятельным, поскольку указанный довод объективно ничем не подтвержден в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

Объективных доказательств передачи транспортного средства ООО «РЭД КРАУН», а также реального исполнения договора аренды транспортного средства от 01.04.2019г. на дату фиксации правонарушения заявителем не представлено.

Также не может быть принят во внимание акт приема-передачи от 01.04.2019 г., платежное поручение от 24.10.2019 г., поскольку в отсутствие иных доказательств указанные документы не являются безусловным подтверждением выбытия транспортного средства из владения ООО «Грузовое такси Газелькин» на момент фиксации правонарушения. При этом, вышеуказанное платежное поручение от 24 октября 2019 года не подтверждает внесение денежных средств по договору аренды за период, в который было зафиксировано данное правонарушение, в соответствии с п.2.1 Договора аренды.

Иные доводы в жалобе представителя ООО «Грузовое такси Газелькин» направлены на субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностного лица о совершении ООО «Грузовое такси Газелькин» указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанной вину ООО «Грузовое такси Газелькин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Административное наказание ООО «Областная транспортная компания» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ, соответствует санкции Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Грузовое такси «Газелькин» по доверенности Сопина А.В. – оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010119121601098940 от 16.12.2019 г., вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» Третьяк О.И. – без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья