Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-1041/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 25 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВЕСТА» Николаева Андриана Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2019 года в отношении генерального директора ЗАО «ВЕСТА» Николаева Андриана Владимировича составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КРФ об АП, материалы дела направлены для рассмотрения в Гагаринский районный суд г.Москвы.

Между тем, в силу Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

На основании КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в - настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в - настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВЕСТА» Николаева Андриана Владимировича направлено в Гагаринский районный суд г.Москвы с нарушением правил подсудности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 года , решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки и Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу и Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Протокол и материалы дела об административном правонарушении были направлены по месту нахождения ЗАО «ВЕСТА» по адресу: г.Москва, ул.Винокурова, 11, 4, данная территория относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 220 Академического района г. Москвы (г.Москва, ул.Азовская, д.13).

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ЗАО «ВЕСТА» Николаева Андриана Владимировича направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 220 Академического района г.Москвы.

Судья