Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1752/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 18 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курнакова Дмитрия Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района города Москвы от 11 октября 2019 года, которым Курнаков Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2019 года мировым судьей судебного участка № 214 Ломоносовского района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Курнакова Д.Ю., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление Курнаковым Д.Ю. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его и производство по делу прекратить, поскольку копию постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения его к административной ответственности по КоАП РФ, он не получал.

Курнаков Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Курнакова Д.Ю., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что 28 июля 2019 года в 00 час. 01 мин. Курнаков Д.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: Курнаков Д.Ю., проживающий по адресу:,……………………., ранее 11 апреля 2019 года привлеченный к административной, предусмотренной ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», не оплатил в соответствии с постановлением №………………………. от 11 апреля 2019 года административный штраф в размере 5 000 рублей, в срок по 27 июля 2019 года.

Виновность Курнакова Д.Ю. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №0355431010419092000003378 от 20 сентября 2019 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения;

- постановлением по делу об административном правонарушении №………………………… от 11 апреля 2019 года, которым Курнаков Д.Ю. признан виновным по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление было направлено Курнакову Д.Ю. почтой. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России», в части отслеживания почтовых отправлений, копия постановления от 11 апреля 2019 года 17 мая 2019 года возвращена отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что копию постановления должностного лица АМПП от 16 апреля 2019 года он не получал признан несостоятельным.

В соответствии с КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, согласно которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru постановление от 11 апреля 2019 года №…………………………. было направлено Курнакову Д.Ю. 12 апреля 2019 года заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 14580234452620 по адресу его регистрации:………………………………. Данное письмо прибыло в место вручения 16 апреля 2019 года, 17 апреля 2019 года состоялась неудачная попытка вручения и 17 мая 2019 года возвращено отправителю с указанием причины возврата "за истечением срока хранения".

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 28 мая 2019 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 28 июля 2019 года включительно Курнаковым Д.Ю. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 5 000 рублей, его действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Таким образом, направленная в адрес Курнакова Д.Ю. копия постановления о привлечении к административной ответственности по КоАП г. Москвы была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте ФГУП "Почта России", оснований не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающих требованиям и КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Курнакову Д.Ю. в соответствии с требованиями , , КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Курнакова Д.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района города Москвы от 11 октября 2019 года, которым Курнаков Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу Курнакова Дмитрия Юрьевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина