Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1675/19

РЕШЕНИЕ

г. Москва 11 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завина Р.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 219 Академического района города Москвы от 14 октября 2019 года, которым Завин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

14 октября 2019 года мировым судьей судебного N 219 Академического района города Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Завина Р.С. в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление Завиным Р.С. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, указав, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие неправомерно в отсутствие его надлежащего извещения; с постановлением должностного лица ГКУ АМПП от 16 апреля 2019 года не согласен, так как парковку автомашины оплатил своевременно; штраф по вышеуказанному постановлению оплатил 04 сентября 2019 года.

Завин Р.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что не мог явиться в судебное заседание к мировому судье, поскольку ухаживал за ребенком, ходатайства об отложении слушания дела с приложением документов, подтверждающих уважительность неявки, мировому судье не подавал.

Суд, выслушав Завина Р.С., изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Завина Р.С., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей установлено, что Завин Р.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: 30.07.2019 г. в 00 часов 01 минуту, находясь по месту своей регистрации: г. Москва, ул. Вавилова, д. 37А, кв. 33, не оплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 5 000 рублей 00 копеек, назначенный ему в соответствии с постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ................. от 16.04.2019 г. за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Виновность Завина Р.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 сентябоя 2019 года; копией постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № ................. от 16.04.2019 г. о привлечении Завина Р.С. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, которое Завиным Р.С. не обжаловалось и вступило в законную силу 30.05.2019 г.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 16 апреля 2019 года постановлением должностного лица ГКУ АМПП Завин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и его копия на бумажном носителе направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Данная обязанность должностным лицом, вынесшим постановление от 16 апреля 2019 года, была исполнена, копия постановления направлена почтовым отправлением по месту жительства Завина Р.С.

Как следует из информации официального сайта Почты России, копия постановления от 16 апреля 2019 года была направлена заявителю 17 апреля 2019 года и не получена заявителем, 19 мая 2019 года возвращена за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения 19 апреля 2019 года.

При этом сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Поскольку в установленный законом срок постановление должностного лица от 16 апреля 2019 года обжаловано не было, в соответствии с положениями п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ оно вступило в законную силу 30 мая 2019 года, следовательно, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для добровольной уплаты Завиным Р.С. административного штрафа истек 29 июля 2019 года, а потому административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено Завиным Р.С. 30 июля 2019 года в 00.01 час.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заключается в неуплате административного штрафа в предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи отмене, изменению не подлежит.

Изложенный в жалобе довод Завина Р.С. о том, что парковка была своевременно оплачена, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона горда Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи, так как законность либо незаконность постановления должностного лица ГКУ «АМПП» от 16 апреля 2019 года о привлечении Завина Р.С. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона горда Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, предметом настоящего судебного разбирательства не является.

Доводы жалобы о том, что Завин Р.С. оплатил штраф 04 сентября 2019 года не имеют правового значения, поскольку последним днем оплаты штрафа является 29 июля 2019 года.

Доводы заявителя о том, что дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие неправомерно, являются несостоятельными и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку мировым судьей надлежащим образом Завин Р.С. извещен о месте и времени судебного разбирательства, данное извещение получено Завиным Р.С. 25 сентября 2019 года, а также с учетом того, что ходатайств об отложении слушания дела и доказательств уважительности неявки в судебное заседание Завиным Р.С. мировому судье и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено, а также с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Завина Р.С. верно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и он обоснованно признан виновным в совершении указанного правонарушения.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности Завина Р.С., характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 219 Академического района города Москвы от 14 октября 2019 года, которым Завин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Завина Р.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина