Мотивированное решение

Дело № 2а-630/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 09 декабря 2019 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре Петровой А.А.,

с участием представителя ответчика Кривенцева Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Попова Николая Сергеевича к ИФНС № 36 по городу Москве о признании задолженности по налогам и сборам безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец Попов Н.С. обратился в суд с иском к ИФНС № 36 по городу Москве о признании задолженности по налогам и сборам безнадежной ко взысканию, возможность взыскания которой утрачена; на основании п.п.4 п.1 просил признать ИФНС России № 36 по городу Москве утратившей возможность взыскания с Попова Н.С. недоимки по транспортному налогу в сумме 5 403 руб. и задолженности по пени в сумме 1940,56 руб., мотивировав заявленные требования тем, что за ним числится задолженность в размере 7 343,56 руб. 29 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 217 Гагаринского района города Москвы вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по оплате транспортного налога. В связи с тем, что налоговым органом не предпринято необходимых действий по взысканию задолженности в установленном действующим законом порядке, Попов С.Н. полагает, что налоговым органом утрачена возможность ко взысканию спорной суммы задолженности.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Кривенцев Д.М. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований по доводам письменного отзыва на иск.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения ().

Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно п.1 , обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, Попов С.Н. состоит на налоговом учете по месту регистрации в ИФНС № 36 по городу Москве.

В настоящее время за Поповым С.Н. числится задолженность по уплате транспортного налога по состоянию на 04 декабря 2019 года в размере 8 361,14 руб.

Положениями Налогового кодекса предусмотрены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, безнадежными к взысканию.

Так, в соответствии с пп.4 п.1 , безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Однако, по смыслу положений утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

При этом утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца. Кроме того, согласно , пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный ответчик предпринимал меры к принудительному взысканию недоимки, что подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № 217 Гагаринского района города Москвы от 09 ноября 2018 года о взыскании с Попова Н.С. задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 6 375 руб. и пени 760,64 руб., а также определением от 29 ноября 2018 года об отмене судебного приказа.

Кроме того, административному истцу было известно о наличие задолженности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что не предъявление после отмены судебного приказа налоговым органом в судебном порядке требований о принудительном взыскании задолженности само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога, в то время как административным истцом не представлено доказательств невозможности исполнения обязанности по уплате налогов.

При вынесении настоящего решения суд также принимает во внимание, что, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов такой способ защиты прав налогоплательщика связан исключительно с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания, установленного нормами Налогового кодекса Российской Федерации, и отказом суда в восстановлении такого срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Попова Николая Сергеевича к ИФНС № 36 по городу Москве о признании задолженности по налогам и сборам безнадежной ко взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Москвы. Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2019 года.

Судья Л.В. Штогрина