Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1549/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 10 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тернового Сергея Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 23 сентября 2019 года, которым Терновой С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

23 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы, Терновой С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

На указанное постановление Терновым С.М. подана жалоба, в которой он заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 12 марта 2019 года было обжаловано им в Гагаринский районный суд города Москвы, тем самым указанное решение не вступило в законную силу, административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, он не совершал.

Терновой С.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Тернового С.М., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, отмене постановления мирового судьи и прекращению производству по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Тернового С.М.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей установлено, что Терновой С.М. в нарушение требований ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный постановлением № 0356043010119031200022680 от 12.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ. Указанными действиями Терновой С.М. 02.07.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По мнению мирового судьи, виновность Тернового С.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении МАДИ № 0356043010119031200022680 от 12.03.2019 года, которым Терновой С.М. признан виновным по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление было направлено Терновому С.М. почтой, однако возвращено в адрес МАДИ 18.04.2019 года за истечением срока хранения, и вступило в законную силу 30.04.2019 года.

Между тем, с вышеуказанными выводами мирового судьи суд не соглашается.

При рассмотрении административного материала в отношении Тернового С.М. мировым судьей не было принято во внимание, что постановление №0356043010119031200022680 о назначении административного наказания от 12 марта 2019 года было обжаловано заявителем в Гагаринский районный суд города Москвы.

13 ноября 2019 года по результатам рассмотрения жалобы Тернового С.М. на указанное постановление от 12 марта 2019 года Гагаринским районным судом города Москвы вынесено решение об отказе в её удовлетворении и оставлении обжалуемого постановления без изменения.

Таким образом, на момент привлечения Тернового С.М. к административной ответственности по настоящему делу, постановление № 0356043010119031200022680 о назначении административного наказания от 12 марта 2019 года не вступило в законную силу, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не наступило.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами заявителя и считает, что законные основания для привлечения Тернового С.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ у мирового судьи отсутствовали.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тернового С.М., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 23 сентября 2019 года, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 23 сентября 2019 года в отношении Тернового С.М., привлеченного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Тернового Сергея Михайловича - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 23 сентября 2019 года, Терновой С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей - прекратить на основании КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина