Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-924/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 01 ноября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении председателя правления ТСН «г.Москва, ул.Архитектора Власова, д.8» Сычева А.М.,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСН «г.Москва, ул.Архитектора Власова, д.8» Сычева А.М., привлекаемого к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению Гагаринскому межрайонному прокурору г.Москвы ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие документов на которые ссылается должностное лицо административного органа).

Согласно постановлению прокурора от 25 июня 2019 года, Гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ со стороны ТСН «г.Москва, ул.Архитектора Власова, д.8», по результатам которой в отношении председателя правления ТСН Сычева А.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, акт проведения указанной проверки в материалах дела об административном правонарушении отсутствует, а также отсутствует распоряжение о проведении проверки, что в свою очередь исключает возможность рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСН «г.Москва, ул.Архитектора Власова, д.8» Сычева А.М., поскольку имеется неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСН «г.Москва, ул.Архитектора Власова, д.8» Сычева А.М. по ст.8.2 КоАП РФ возвратить Гагаринскому межрайонному прокурору г.Москвы для устранения недостатков.

Судья Т.В. Басихина