Постановление о назначении административного наказания

№ 5 - 910/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 15 ноября 2019 года

Резолютивная часть оглашена 14 ноября 2019 года.

Мотивированное постановление изготовлено 15 ноября 2019 года.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «ЮГО-СТРОЙ», ОГРН 1067746502262, юридический адрес: г.Москва, Ленинский проспект, д.111, корп.1, оф.201,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЮГО-СТРОЙ» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Северо-Западного административного округа города Москвы на основании решения от 30.05.2019 № 194 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства и закона о прокуратуре.

В ходе проверки 26.08.2019 руководителю ООО «ЮГО-Строй» направлено требование № 7-5-2019 о предоставлении по 03.09.2019 в прокуратуру Северо- Западного административного округа г. Москвы надлежащим образом заверенных копий следующих документов: перечень сотрудников, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с ООО «ЮГО-Строй» с указанием ФИО и СНИЛС последних (на 30.05.2019 и 01.07.2019); документы, подтверждающие наличие прав владения, пользования и распоряжения (по отдельности) на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером …………..

Таким образом, ООО «ЮГО-Строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Защитники Драган Илич, Харивли Л.Е. в судебное заседание явились, вину в совершении обществом административного правонарушения не признали, пояснили, что содержащийся в требовании прокурора срок не позволял выполнить требование прокурора в полном объеме, требование прокурора направлено в электронном виде, что является ненадлежащим направлением, требование прокурора было выполнено в полном объеме после получения 09 сентября 2019 года требования, направленного посредством почтового отправления.

Старший помощник прокурора СЗАО г.Москвы Федичкина Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против доводов стороны защиты, пояснила, что повторный ответ на требование был направлен обществом после получения вызова в прокуратуру 04 сентября 2019 года для возбуждения дела об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся лиц, нахожу вину ООО «ЮГО-СТРОЙ» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пп. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов

Обстоятельства совершения ООО «ЮГО-СТРОЙ» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

постановлением от …………… года;

выпиской ЕГРЮЛ.

Суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности ООО «ЮГО-СТРОЙ» у суда отсутствуют.

Суд квалифицирует совершенное ООО «ЮГО-СТРОЙ» деяние по ст.17.7 КоАП РФ, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину общества в совершении данного административного правонарушения, поскольку свидетельствуют о том, что ООО «ЮГО-СТРОЙ» было заблаговременно получило требование прокурора о предоставлении документов и сведений, имело реальную возможность исполнить требование прокурора, однако умышленно уклонилось от исполнения данного требования.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности. При этом в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ООО «ЮГО-СТРОЙ», как юридическое лицо, имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Утверждение стороны защиты о том, что требование прокурора направлено в электронном виде, что является ненадлежащим направлением, было выполнено в полном объеме после получения 09 сентября 2019 года требования, направленного посредством почтового отправления, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

В установленный срок до 04 сентября 2019 г. вышеуказанные предписание исполнено не было, получение обществом требования прокурора стороной защиты не отрицалось.

Со стороны ООО «ЮГО-СТРОЙ» не предоставлено доказательств невозможности выполнения требований прокурора, в установленный срок.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ЮГО-СТРОЙ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по г.Москве (Прокуратура г.Москвы, л/с 04731443380). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО. ИНН 7705019420, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 41511690010016000140, КПП 770501001.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Басихина Т.В.