Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 06 декабря 2019 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Курбанове З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-653/19 по административному иску Сотникова В.Э. к призывной комиссии ОВК Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сотников В.Э. обратился в суд с иском к призывной комиссии ОВК Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии от 16 октября 2019 года о его призыве на военную службу, указав в обоснование заявленных требований, что на момент проведения призывной комиссии Сотников В.Э. являлся аспирантом первого курса «Института машиноведения РАН», в связи с чем полагает, что решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией в период действия отсрочки, предоставленной на период обучения.

Представитель призывной комиссии ОВК Гагаринского района г. Москвы по доверенности Муртазалиев К.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных Сотниковом В.Э. требований возражал по доводам представленных в дело письменных возражений.

Административный истец в судебное заседание не явился; о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело, в порядке ст.150 КАС РФ, при установленной судом явке.

Огласив доводы административного иска, выслушав представителя административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, материалы личного дела призывника, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с Федерального закона от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из личного дела призывника, Сотников В.Э., ******** года рождения состоит на воинском учёте в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы.

24 апреля 2012 года Сотниковым В.Э. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), после чего решением призывной комиссии Красносельского района ЦАО г. Москвы (протокол №23/123 5Б) Сотникову В.Э. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» до 2017 года на время освоения образовательных программ специалитета в МГТУ им. Н.Э. Баумана.

В соответствии с п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз; право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» срок окончания отсрочки от призыва на военную службу поставлен в зависимость от истечения срока ее действия или прекращения основания ее предоставления.

Согласно п.17 ст. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

В соответствии с п.62 Приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 №1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» лицам, успешно прошедшим итоговую (государственную итоговую) аттестацию, выдается документы об образовании и о квалификации.

В силу ч.1 ст. Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно п. 2 ч.7 ст. Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования.

Согласно сведениям МГТУ им. Н.Э. Баумана, приказом от 31.10.2016 Сотников В.Э. был отчислен за академическую неуспеваемость, таким образом, с 2016 года Сотников В.Э. утратил право на отсрочку от призыва на военную службу.

Из материалов дела также усматривается, что Сотников В.Э. был восстановлен в МГТУ им. Н.Э. Баумана, обучался до 2018 года и протоколом экзаменационной комиссии №25 от 22.06.2018 Сотникову В.Э. выдан диплом специалиста 107731 0073424 об освоении программ специалитета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет)».

Судом также установлено, что на 1 курс обучения в Институт машиностроения им. А.А. Благонравова Российской академии наук (ИМАШ РАН) Сотников В.Э. зачислен приказом №11асп. от 31.10.2018.

Согласно требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Сотниковом В.Э. решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией не в период действия отсрочки, предоставленной на период обучения, с соблюдением требований Федерального «О воинской обязанности и военной службе» в соответствии с компетенцией призывной комиссии, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Сотникова В.Э. к призывной комиссии ОВК Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2019 года

Судья О.А. Колесниченко