Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Басихина Т.В дело № 7-15413/2019

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тухсанова Абдулло Болтаевича на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 октября 2019 года, которым Тухсанова А.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2019 года в отношении Тухсанова А.Б., гражданина Республики Узбекистан, *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Тухсанов А.Б. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указал на то, что, при рассмотрении дела не отрицал вины в совершении вмененного правонарушения, 10 августа 2019 подал документы на получение патента, ждет в настоящее время его получения.

В судебном заседании Тухсанов А.Б. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что патент на работу в Москве до настоящего времени не получал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тухсанова А.Б. оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2019 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, Д.12А, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве водителя в ООО «СмолСтрой», а именно: осуществлял доставку баллонов со смесью для резки металла на а/м ***, по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тухсанова А.Б. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 21.10.2019 г. в 10 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б., который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве водителя по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.10.2019 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б., который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя именно: осуществлял доставку баллонов со смесью для резки металла на а/м ***, данными справки АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Тухсанова А.Б., от 21.10.2019 года, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ООО «СмолСтрой».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Тухсанова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В суде первой и апелляционной инстанции Тухсанов А.Б. вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

В соответствии со , ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Перечисленными выше доказательствами, в том числе, и письменными объяснениями заявителя достоверно подтверждается, что он фактически был допущен к работе и на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Тухсанова А.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Тухсанову А.Б. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Доводы жалобы не являются установленным законом основанием для иного вывода по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Тухсанова А.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов