Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1362/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 4 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Т.В. Басихина, рассмотрев жалобу представителя ООО «Ай Компасс» по доверенности Кондаковой Ю.П. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. № 0356043010519082800003902 от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010519082800003902 заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. от 28 августа 2019 года ООО «Ай Компасс» привлечено к административной ответственности по ст. 8.25. КоАП г. Москвы и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В своей жалобе представитель ООО «Ай Компасс» по доверенности Кондакова Ю.П. просит об отмене вышеуказанного постановления, указав, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении и пользовании у арендатора ИП Кощиенко В.Ю. на основании договора аренды № АйК/А/19-01 от 22 января 2019 года. Транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД за арендодателем, однако эксплуатацию автомобиля осуществлял арендатор, о чём представлены соответствующие документы: договор, акт приема передачи автомобиля, финансовые документы.

Законный представитель ООО «Ай Компасс» в судебное заседание не явился, однако обеспечил явку своего представителя по доверенности Гущиной С.А., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, выслушав представителя заявителя, исследовав представленные в ходе судебного заседания документы, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Законом г. Москвы от 05.05.1999 № 17 "О защите зеленых насаждений", в силу ст. ст. 1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом г. Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП (ред. от 24.07.2018) утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, согласно п. 9.3 данных правил запрещается на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из обжалуемого постановления, 22 августа 2019 года в 22 часа 11 минут по адресу: г. Москва, ул. Академика Зельдовича, д. 9, по ул. Косыгина водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки «....», государственный регистрационный знак КС 852 77, собственником которого является ООО «Ай Компасс».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1. КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства – ООО «Ай Компасс».

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 1.3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В подтверждение своей невиновности заявителем представлены: договор аренды, заключенный между ООО «Ай Компасс» и ИП Кощиенко В.Ю. № АйК/А/19-01 от 22 января 2019 года; платежные поручения об оплате договора аренды, акт приема-передачи имущества по договору аренды, акт сверки взаимных расчетов, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации транспортного средства.

Указанные документы бесспорно подтверждают, что автомобиль марки «....», государственный регистрационный знак ....находилось во владении и пользовании у другого лица.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что договор аренды носит формальный характер, у суда не имеется. ООО «Ай Компасс» представлены достаточные доказательства своей невиновности, которым у суда нет оснований не доверять.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения 22 августа 2019 года автомобиль марки «....», государственный регистрационный знак ....находился во владении и пользовании другого лица, нашло своё подтверждение, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а административное производство – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Ай Компасс» по доверенности Кондаковой Ю.П. - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. № 0356043010519082800003902 от 28 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы - отменить, производство по делу в отношении ООО «Ай Компасс» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Т.В. Басихина