Мотивированное решение
Дело № 02а-0603/2019 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 25 ноября 2019 года
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Колесниченко О.А.,
при секретаре Курбанове З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-603/2019 по административному иску Истоминой Н.Л. к судебному приставу –исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Абдурашидову М.Р., УФССП России по г. Москве об оспаривании постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Истомина Н.Л. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Абдурашидову Р.М., УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Абдурашидова Р.М. №77006/19/598032 от 22.08.2019 г. о замене стороны исполнительного производства №25333/19/77006-ИП от 24.04.2019 г., указав в обоснование заявленных требований, что исполнительное производство возбуждено на основании выданного в отношении должника ********** исполнительного листа ФС№029475453. Обжалуемым постановлением на основании определения Гагаринского районного суда г. Москвы от 07.02.2019 г. произведена замена должника на административного истца. Между тем, определение вынесено в отсутствие Истоминой Н.Л., копия определения ей не направлялась, на момент вынесения приставом оспариваемого постановления определение суда не вступило в законную силу.
Представитель административного истца по доверенности Тхак С.В. в судебном заседании заявленные Истоминой Н.Л. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административные ответчики, заинтересованное лицо ЖСК «Ровесник» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной судом явке.
Выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст., гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом, 24.04.2019 года на основании выданного Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-951/2017 исполнительного листа ФС№029475453 Гагаринским ОСП УФССП России по г. Москве в отношении должника ********* возбуждено исполнительное производство №25333/19/77006-ИП в пользу ЖСК «Ровесник» об обязании произвести ремонт, взыскании компенсации морального вреда.
Оспариваемым постановлением от 22.08.2019 судебный пристав-исполнитель Гагаринского районного суда г. Москвы Абдурашидов М.Р. на основании определения Гагаринского районного суда г. Москвы от 07.02.2019 произвёл замену должника ******** по исполнительному производству №25333/19/77006-ИП её правопреемником – Истоминой Н.Л.
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст.52 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом, или на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Порядок процессуального правопреемства определен ст. . В соответствии с ч.1 ст. в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
Определением от 07.02.2019 Гагаринский районный суд г. Москвы произвёл замену стороны ответчика по гражданскому делу №2-951/2017 с *********** на Истомину Н.Л., в связи со смертью 01.01.2018 **************
Из материалов дела усматривается, что копия определения Гагаринского районного суда г. Москвы от 07.02.2019 получена представителем Истоминой Н.Л. у судебного пристава-исполнителя, определение не содержит отметки о вступлении в законную силу. В настоящее время определением от 18.11.2019 Гагаринский районный суд г. Москвы восстановил Истоминой Н.Л. срок для подачи частной жалобы на определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 07.02.2019 о правопреемстве.
Согласно части 2 статьи обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо. Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Суд запрашивал материалы исполнительного производства для правильного рассмотрения дела по существу, однако документы в суд не поступили, в связи с чем, суд рассматривает дело на основании документов и информации, представленных административным истцом.
Принимая во внимание, что в силу ст. вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства замены должника по исполнительному производству, суда полагает постановление судебного пристава-исполнителя от 22.08.2019 незаконным, поскольку таковое вынесено на основании не вступившего в законную силу судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Абдурашидова М.Р. от 22 августа 2019 г. № 77006/19/598032 о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2019 года
Судья О.А. Колесниченко