Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-813/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 25 сентября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Артемонова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пашаева К.Р., ***, уроженца ***, гражданина **, зарегистрированного по адресу: ***, работающего в должности старшего бортпроводника АО «***», привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Пашаев К.Р. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

*** в ** часов ** минут водитель Пашаев К.Р. управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак ***, следовал по *** от *** в сторону ***, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 26,3 процентов, у д. 1 по ул. Островитянова г. Москвы не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Пашаев К.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. *** Пашаев К.Р. в судебное заседание явился, вину в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснил, что никаких требований о снятии тонировочной пленки и устранении допущенных нарушений он не получал.

Виновность Пашаева К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом № *** об административном правонарушении от *** года, согласно которому *** в ** часов ** минут водитель Пашаев К.Р. управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак ***, следовал по ул. *** от ул. *** в сторону ***, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 26,3 процентов, у *** по ул. *** не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора 1 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве *** от ***, из которого следует, что *** находясь по адресу: *** в ** часов ** минут им был остановлен автомобиль марки «***», государственный регистрационный знак *** под управлением водителя Пашаева К.Р. Данный водитель управлял вышеуказанным транспортным средством со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание которых составило 26,3 %, в связи с чем водитель Пашаев К.Р. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Кроме того, водитель Пашаев К.Р. отказался выполнять законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей об устранении обязательств. послуживших совершению административного правонарушения. а именно снять тонировочную пленку с передних боковых стекол и лобового стекла. в связи с чем. в отношении Пашаева К.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора 1 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве *** от *** года, из которого следует, что *** года в ** часов ** минут с улицы *** г. Москвы в ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы был доставлен Пашаев К.Р.;

- требованием о прекращении противоправных действий от ***года, из которого следует, что *** в отношении Пашаева К.Р. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №***, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством марки «***», государственный регистрационный знак ***, на котором установлены стекла, (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств). На основании права, предусмотренного сотрудникам полиции п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», требует прекращения вышеуказанных противоправных действий и удаления со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия. Настоящее требование подлежит исполнению в срок до 10 часов 00 минут 16 августа 2019 года. В случае невыполнения настоящего требования на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции) он (Пашаев К.Р.) может быть подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей либо административного ареста на срок до 15 суток. Настоящее требование получено Пашаевым К.Р. *** года в ** часов ** минут;

- фотографией автомобиля марки «***», государственный регистрационный знак ***, на которой зафиксирована тонировочная пленка на передних боковых стеклах;

- сведениями о ранее совершенных Пашаевым К.Р. административных правонарушениях в сфере ПДД РФ;

- протоколом *** № *** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ***, из которого следует, что *** в ** часов ** минут Пашаев К.Р. был доставлен в ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы в целях составления административного протокола;

- протоколом ЮЗАО № *** об административном задержании от ***, из которого следует, что *** в ** часов ** минут Пашаев К.Р. был задержан в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. *** в ** часов ** минут задержание прекращено.

Данные доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Информации о заинтересованности сотрудника ГИБДД в исходе рассматриваемого дела материалы не содержат, оснований для оговора Пашаева К.Р. также не установлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 г. № 185 утвержден Административный Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).

Пунктом 8 Административного регламента установлено, что результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

Согласно п. 63 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при проверке инспектором ДПС светопропускания передних боковых и лобового стекол автомобиля под управлением Пашаева К.Р. установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, составляет 26,3 %.

Вместе с тем, в соответствие с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70 % для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Требования, предъявляемые к светопропусканию стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками), определены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

В соответствии с разд. 4 приложения № 8 к названному Регламенту светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя (передних боковых стекол, стекол передних дверей при их наличии), должно составлять не менее 70 %. Светопропускание задних стекол может быть любым. Светопропускание прочих неветровых стекол не нормируется.

Управление транспортным средством, передние боковые и лобовое стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

С учетом того, что Пашаев К.Р. ранее привлекался к административной ответственности по КоАП РФ (***) за управлением транспортным средствами марки «***», государственный регистрационный знак *** в нарушением требований п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, снять затемняющую пленку с передних боковых стекол автомобиля, являлось законным.

В этой связи действия Пашаева К.Р., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из приобщенной к материалам дела карточки водителя усматривается, что *** Пашаев К.Р. уже привлекался к административной ответственности по КоАП РФ, за управление тем же транспортным средством со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента, в связи с чем у него имелась возможность устранить данное нарушение, в том числе, с помощью специальных инструментов и работников-специалистов, чего до настоящего времени им сделано не было.

Также на момент рассмотрения материалы дела не содержат сведений о том, что постановление должностного лица ГИБДД от *** о привлечении его к административной ответственности по КоАП РФ признано незаконным и отменено.

При этом объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности удалить пленочное покрытие со стекол автомобиля, материалы дела не содержат.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Пашаева К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Пашаева К.Р., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Как следует из протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Пашаеву К.Р. должностным лицом разъяснены, что подтверждается его подписью.

Оснований для иной квалификации действий Пашаева К.Р., прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Пашаева К.Р., в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения Пашаеву К.Р., наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.8, ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пашаева К.Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве л./с 04731452510). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ОКТМО 45905000, ОКАТО 45905000, КПП 772701001, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18810477196609021765.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Артемонова