Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-814/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 20 сентября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Артемонова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Туманова А.Ю., *** рождения, уроженец г. ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, работающего в должности генерального директора ООО «***», привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Туманов А.Ю. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

*** года в ** часов ** минут водитель Туманов А.Ю. управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак ***, следовал по ул. *** от ул. *** в сторону *** дома * стр. ** на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 3,6 процентов, у *** не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Туманов А.Ю. в судебное заседание явился, вину в совершении данного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что требование о прекращении противоправных действий от *** он получал, однако в указанный срок устранить допущенные нарушения не успел, поскольку забыл. *** при задержании на месте правонарушения им были устранены допущенные нарушения в присутствии сотрудника ДПС, путем снятия с передних боковых стекол тонировочной пленки своего автомобиля. При составлении в отношении него протокола об административном правонарушении от *** ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Несмотря на признание вины виновность Туманова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом № *** об административном правонарушении от ***, согласно которому *** в ** часов ** минут водитель Туманов А.Ю. управляя автомобилем марки «***», государственный регистрационный знак ***, следовал по ул. *** от ул. *** в сторону ***, на котором установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 3,6 процентов, у *** не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве от ***, из которого следует, что *** в г.** на *** была остановлена автомашина марки «***», государственный регистрационный знак *** под управлением Туманова А.Ю. На передних боковых стеклах были установлены светопроникающая пленка не соответствующая требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание которых составило 3,6 %. Измерение светопропускания произведено на место с помощью специального средства «Тоник» № 7325, дата поверки 29.07.2019 до 28.07.2020. Ранее в отношении Туманова А.Ю. (08 сентября 2019 года) был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 прил. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и вынесено требование об устранении допущенных нарушений в срок до ** часов ** минут ***. В связи с неисполнением данного требования Туманов А.Ю. доставлен в ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора 3 роты ОБ ДПС по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве *** от ***, из которого следует, что *** им был остановлен автомобиль марки «***», государственный регистрационный знак *** под управлением Туманова А.Ю., *** года рождения. На передних боковых стеклах данного автомобиля была нанесена защитная пленка. Данный водитель допустил неповиновение данному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Данный водитель был доставлен в отдел полиции, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- требованием о прекращении противоправных действий от ***, из которого следует, что *** в отношении Туманова А.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №***, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством марки «***», государственный регистрационный знак ***, на котором установлены стекла, (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств). На основании права, предусмотренного сотрудникам полиции п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», требует прекращения вышеуказанных противоправных действий и удаления со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия. Настоящее требование подлежит исполнению в срок до ** часов ** минут ***. В случае невыполнения настоящего требования на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции) он (Туманов А.Ю.) может быть подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей либо административного ареста на срок до 15 суток. Настоящее требование получено Тумановым А.Ю. *** года в ** часов ** минут;

- сведениями о ранее совершенных Тумановым А.Ю. административных правонарушениях в сфере ПДД РФ;

- протоколом ЮЗАО № *** о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ***, из которого следует, что *** в ** часов ** минут Туманов А.Ю. был доставлен в ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы в целях составления административного протокола;

- протоколом ЮЗАО № *** об административном задержании от *** года, из которого следует, что *** года в ** часов ** минут Туманов А.Ю. был задержан в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. *** в ** часов ** минут задержание прекращено.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Туманова А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапорту сотрудника полиции, поскольку он согласуется с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии с Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664 утвержден Административный Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств .

Согласно п. 84 Административного регламента, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при проверке инспектором ДПС светопропускания боковых стекол автомобиля Туманова А.Ю. прибором Тоник N 7325, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, составляет 3,6 %.

Согласно п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из вышеизложенного следует, что требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, направленное на пресечение противоправного деяния непосредственно на месте совершения правонарушения, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушения, являлось законным.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требование инспектора ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств было законным.

В этой связи действия Туманова А.Ю., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Туманова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Туманова А.Ю., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Как следует из протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Тумановым А.Ю. должностным лицом разъяснены, однако, Туманов А.Ю. от подписи отказался, о чем должностным лицом сделана соответствующая отметка в процессуальных документах.

По смыслу КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Реализуя по своему усмотрению объем своих прав, Туманов А.Ю. отказался от подписи в процессуальных документах, что не влечет признание их недопустимыми доказательствами по делу.

КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном , в нем делается соответствующая запись.

Оснований для иной квалификации действий Туманова А.Ю., прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Туманова А.Ю., в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения Туманову А.Ю., наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.8, ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Туманова А.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве л./с 04731452510). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ОКТМО 45905000, ОКАТО 45905000, КПП 772701001, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18810477196609021757.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Артемонова