Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-792/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 09 сентября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Либерти»,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2019 года в отношении ООО «Либерти» должностным лицом ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КРФ об АП, материалы дела 02 сентября 2019 года направлены для рассмотрения в Гагаринский районный суд г.Москвы, куда поступили 06 сентября 2019 года.

Между тем, в силу Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в КоАП РФ, учитывая при этом следующее: при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 года , решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки и Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу и Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из материалов дела усматривается, что, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Либерти» направлено в Гагаринский районный суд г.Москвы с нарушением правил подведомственности.

Согласно протокола об административном правонарушении № **** от 28 августа 2019 года, а также выписки из ЕГРЮЛ на дату совершения административного правонарушения (15 июня 2019 года), место совершения административного правонарушения: ****, не относится к территориальной подсудности Гагаринского районного суда г.Москвы, относится к юрисдикции Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Либерти» направить в Нижегородский районный суда г. Нижний Новгород для рассмотрения по подведомственности.

Судья