Определение суда апелляционной инстанции

Судья Кочнева А.Н.

Номер дела в суде первой инстанции 2-5370/2019

Номер дела в суде апелляционной инстанции 33-29184/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 14 августа 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Мищенко О.А.,

судей Акульшиной Т.В., Морозовой Д.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.

гражданское дело Гагаринского районного суда г. Москвы № 2-5370/2020 по апелляционной жалобе истца Демина В.Е. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:

В удостоверении иска Демина Владимира Евгеньевича к Департаменту городского имущества города Москвы о вселении, предоставлении жилого помещения – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Демин В.Е. обратился в суд с иском к ДГИ города Москвы об обязании вселить его в помещение, расположенное по адресу: *****., обязании предоставить ему жилое помещение на условиях социального найма, указав, что в связи с его работой в С.У. -26 «Мосинжспецстрой» г. Москвы в качестве электромонтажника, ему в 1987 году было представлено жилье по адресу: ******..

С *** г. по ***** г. истец проходил службу в Советской Арии, а при возвращении из армии вновь был вновь принят на работу в С.У. -26 «Мосинжспецстрой», и проживал в ранее предоставленной ему квартире по адресу: *****..

Как указывает истец, после вступления в брак, он уехал проживать к супруге, при этом продолжая нести расходы на содержание спорного жилого помещения, задолженности по оплате ЖКХ у истца не имеется.

30.01.2018 г. истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма в ответ на которое ответчик 19.02.2018 г. отказал в предоставлении государственной услуги сославшись на то, что Деминым В.Е. представлен не полный комплект документов, а именно отсутствовал документ, подтверждающий основания для вселения в жилое помещение.

Не согласившись с отказом ДГИ г. Москвы истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Истец Демин В.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Маликов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Демин В.Е. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены надлежаще. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела Демин В.Е. с 15.01.1987 г. зарегистрирован по адресу: *******. с 15.01.1987 г.

С 28.11.1986 г. по 09.12.1988 г. истец проходил службу в Советской Арии, а при возвращении из армии вновь был принят на работу в С.У. -26 «Мосинжспецстрой», и проживал в ранее предоставленной ему квартире по адресу: *******..

Как указывает истец, после вступления в брак, он уехал проживать к супруге, при этом продолжая нести расходы на содержание спорного жилого помещения, задолженности по оплате ЖКХ у истца не имеется.

30.01.2018 г. истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма в ответ на которое ответчик 19.02.2018 г. отказал в предоставлении государственной услуги сославшись на то, что Деминым В.Е. представлен не полный комплект документов, а именно отсутствовал документ, подтверждающий основания для вселения в жилое помещение.

Не согласившись с отказом ДГИ г. Москвы истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 13, 49, 94, 105 ЖК РФ пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, подтверждающих факт предоставления Демину В.Е. жилого помещения по адресу: ******., истцом представлено не было,. ордера на занятие жилого помещения, либо соответствующее решение уполномоченного органа в материалы дела не представлено.

Согласно сведениям, полученным из информационной системы Департамента по состоянию на 02 декабря 2019 года свободными числятся 3 комнаты в квартире 5 (комната № 3 площадью 18,5 кв.м), и комната № 13 площадью 18,3 кв.м в квартире 6 и комната № 16 площадью 18,1 кв.м в квартире 6, при этом истец не указал, какое именно жилое помещение он просит ему предоставить, в связи с чем проанализировав представленные в материалы дела доказательства, не нашел каких-либо законных оснований для удовлетворения требований Демина В.Е. о вселении его в жилое помещение, расположенное по адресу: ********, предоставлении ему жилого помещения по указанному адресу.

Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 3 Постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 №743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы» установлено, что с гражданами Российской Федерации, проживающими в помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, на основании выданных документов о вселении в указанные помещения, оформляются договоры в соответствии с настоящим постановлением независимо от даты вселения при условии, что такие помещения на день вступления в силу настоящего постановления переданы в собственность города Москвы из собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 3 «Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года №743-ПП, право на оформление договора социального найма имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежития, до передачи их в собственность города Москвы, зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.

Из материалов дела усматривается, что Демин В.Е. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 15.01.1987 г. (л.д.6).

Распоряжением от 20 мая 2013 года № Д-РП-66/3 «Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного фонда г.Москвы и включении в фонд социального использования», общежитие по адресу: ******** исключено из специализированного жилого фонда и включено в фонд социального использования.

30.01.2018 г. истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма в ответ на которое ответчик 19.02.2018 г. отказал в предоставлении государственной услуги сославшись на то, что Деминым В.Е. представлен не полный комплект документов, а именно отсутствовал документ, подтверждающий основания для вселения в жилое помещение, вместе с тем факт предоставления Демину В.Е. жилого помещения в общежитии с последующим вселением подтверждается выпиской из домовой книги и копией трудовой книжки.

Истец имеет постоянную регистрацию в общежитии, за жилое помещение ему начисляются и оплачиваются жилищно-коммунальные услуги. Отсутствие ордера на вселение либо решения о предоставлении жилого помещения в общежитии не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку Демин В.Е. на протяжении длительного времени зарегистрирован по месту жительства и проживал на законных основаниях, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг и, как следствие, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у ДГИ г. Москвы оснований для отказа в заключении с истцом договора социального найма, в связи с чем решение суда подлежит отмене, исковые требований подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2019 года отменить.

Исковые требования Демина Владимира Евгеньевича к Департаменту городского имущества города Москвы о вселении, предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить Демину Владимиру Евгеньевичу свободное жилое помещение по адресу: ***** на условиях социального найма.

Председательствующий:

Судьи: