Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-766/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 августа 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д. 11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михайлова Антона Андреевича, ……., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов А.А. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

22 августа 2019 года в 11 часов 58 минут водитель Михайлов А.А. управляя автомобилем марки «…..», государственный регистрационный знак ….., он следовал по ул. Профсоюзная от ул. Кедрова в направлении ул. Дмитрия Ульянова, на котором установлены передние боковые стекла и лобовое стекло, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 28 процентов, у д. 1 по ул. Профсоюзная г. Москвы не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол и лобового стекла автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Михайлов А.А. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что допущенные нарушения будут им устранены.

Несмотря на признание Михайловым А.А. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом № 77 ПП 1554188 об административном правонарушении от 23 августа 2019 года, согласно которому 22 августа 2019 года в 11 часов 58 минут водитель Михайлов А.А. управляя автомобилем марки «….. государственный регистрационный знак ….., он следовал по ул. Профсоюзная от ул. Кедрова в направлении ул.Дмитрия Ульянова, на котором установлены передние боковые стекла и лобовое стекло, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание составило 28 процентов, у д. 1 по ул. Профсоюзная г. Москвы не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, а именно: отказался снять пленочное покрытие с передних боковых стекол и лобового стекла автомашины, ограничивающее обзорность с места водителя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

- рапортом инспектора 1 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Данилова К.П. от 22 августа 2019 года, из которого следует, что 22 августа 2019 года находясь по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 1 в 11 часов 58 минут им было остановлено транспортное средство марки «БМВ», государственный регистрационный знак У815ТМ750, под управлением водителя Михайлова А.А.. который управлял вышеуказанным транспортным средством со стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание которых составило 28 %, в связи с чем, водитель Михайлов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Также водитель Михайлов А.А. отказался выполнить законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей об устранении обязательств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно снять тонировочную пленку с передних боковых стекол и лобового стекла, в связи с чем, в отношении Михайлова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Михайлов А.А. был доставлен в ОМВД России по району Академический для дальнейшего разбирательства;

- рапортом инспектора 3 роты ОБ ДПС ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Денилова К.П. от 22 августа 2019 года, из которого следует, что 22 августа 2019 года в 12 часов 55 минут им совместно с инспектором Коневым М.С. по адресу: г. Москва, ул.Профсоюзная, д. 1 был доставлен Михайлов А.А. в ОВД по району Академический г.Москвы для проверки по базам данных;

- постановлением № 18810277196600773798 по делу об административном правонарушении от 22 августа 2019 года, из которого следует, что 22 августа 2019 года в 11 часов 58 минут по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 1, водитель Михайлов А.А., управлял автомобилем марки «….», государственный регистрационный знак ….. на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно светопропускание составило 28 процентов. По данному факту Михайлов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- требованием о прекращении противоправных действий от 25 июня 2019 года в 20 часов 35 минут, из которого следует, что 25 июня 2019 года в отношении Михайлова А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810277195040274863, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством марки «…..», государственный регистрационный знак ……, на котором установлены стекла, (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств). На основании права, предусмотренного сотрудникам полиции п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», требую прекращения вышеуказанных противоправных действий и удаления со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия. Настоящее требование подлежит исполнению в срок до 22 часов 00 минут 26.06.2019. В случае невыполнения настоящего требования на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции) он (Михайлов А.А.) может быть подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей либо административного ареста на срок до 15 суток. Настоящее требование получено Михайловым А.А. 25.06.2019 в 20 часов 40 минут;

- сведениями о ранее совершенных Михайловым А.А. административных правонарушениях в сфере ПДД РФ;

- протоколом ЮЗАО № 0101346 об административном задержании от 22 августа 2019 года, из которого следует, что 22 августа 2019 года в 13 часов 05 минут Михайлов А.А. был задержан в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, и 23 августа 2019 года в 10 часов 25 минут задержание прекращено.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Михайлова А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапорту сотрудника полиции, поскольку он согласуется с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 N 664 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение правонарушений в данной области, сокращение количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей, максимально возможное обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 13).

Согласно п. 84 Административного регламента, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при проверке инспектором ДПС светопропускания боковых стекол автомобиля Михайлова А.А. прибором Тоник N 7402, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, составляет 28 %.

Согласно п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из вышеизложенного следует, что требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, направленное на пресечение противоправного деяния непосредственно на месте совершения правонарушения, а также на устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушения, являлось законным.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требование инспектора ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств было законным.

В этой связи действия Михайлова А.А., выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Михайлова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова А.А., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Как следует из протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Михайлов А.А. должностным лицом разъяснены, однако, Михайлов А.А. от подписи отказался, о чем должностным лицом сделана отметка в процессуальных документах.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Реализуя по своему усмотрению объем своих прав, Михайлов А.А. отказался от подписи в процессуальных документах, что не влечет признание их недопустимыми доказательствами по делу.

Ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Оснований для иной квалификации действий Михайлова А.А., прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Михайлова А.А., в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения Михайлову А.А., наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.8, ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Михайлова Антона Андреевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве л./с 04731452510). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ОКТМО 45905000, ОКАТО 45905000, КПП 772701001, КБК 18811690020026000140, идентификатор 18810477196600150899.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Т.В. Басихина