Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4792/19 по иску фио к УСЗН адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании права на получение звания «Ветеран труда»,обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к УСЗН адрес и Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, просит суд присвоить ему звание «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что истец имеет общий трудовой стаж 38 лет, подтверждающийся выпиской из трудовой книжки. В период осуществления трудовой деятельности истец был награжден ведомственной наградой «Отличник погранвойск» II степени, был неоднократно поощрен благодарностями и почетными грамотами. Истец обратился в Отдела социальной защиты населения адрес с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», решением от дата № 60800216780 в предоставлении государственной услуги истцу отказано с указанием о том, что награда «Отличник погранвойск» II степени не относятся к наградам, необходимым для присвоения звания «Ветеран труда». С решением об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» истец не согласен.

Истец фиоВ и его представитель фио в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, считает решение законным и обоснованным, поскольку истцом не представлено доказательств налия наград, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения адрес фио возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав доводы истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 1, п.п.2 статьи 7 Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата №443-ПП и регулирующего порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в адрес, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в настоящем Положении, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в адрес.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, истец имеет необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако, государственных наград, либо ведомственных знаков отличия в труде у него не имеется.

В период службы в Советской армии истец был награжден нагрудным знаком «Отличник погранвойск» II степени.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР от дата № 1640 «О нагрудных знаках для поощрения военнослужащих Вооруженных Сил СССР», Министр обороны учреждает нагрудные знаки для поощрения военнослужащих Вооруженных Сил СССР за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину, а также утверждает положения о нагрудных знаках и их описания.

Приказом Министра обороны СССР от дата № 67 были учреждены нагрудные знаки «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».

Пунктом 2 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» предусматривалось, что нагрудными знаками награждаются, в том числе, солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества.

Согласно п.п. 2, 4 Положения о нагрудном знаке «Отличник погранвойск» I и II степени, утвержденного Приказом № 53 КГБ при СМ СССР от дата, нагрудным знаком «Отличник погранвойск» I и II степени награждает начальник пограничных войск КГБ при Совете Министров СССР по представлению командования войск погранокругов КГБ при Совете Министров СССР, начальники Отдельного арктического пограничного отряда и Отдельного учебного отряда морских специалистов по представлению командования пограничных отрядов (частей, подразделений).

Нагрудным знаком «Отличник погранвойск» I и II степени награждаются солдаты, матросы, сержанты и старшины пограничных войск срочной и сверхсрочной службы за образцовое несение службы по охране государственной границы СССР, умелые действия по задержанию нарушителей границы и пограничного режима, проявленные при этом смелость, настойчивость, выдержку, отличные показатели в боевой, политической подготовке и примерность в воинской дисциплине.

Согласно награждения ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации», ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

Приказом № 777 установлено, что ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, дающими право на присвоение звания «Ветеран труда», являются: медаль «За отличие в военной службе» I степени; медаль «За отличие в военной службе» II степени; медаль «За трудовую доблесть»; медаль «Михаил Калашников».

В силу п. 2 названного Порядка награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации.

Исходя из вышеназванных положений, имеющийся у фио нагрудный знак «Отличник погранвойск» II степени являлся лишь видом поощрения истца в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии, что не может быть признано знаком отличия в труде, так как он был вручен за иной вклад гражданина в общественной сфере - за безупречную воинскую дисциплину и т.п., в связи с чем данный нагрудный знак не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии со Федерального закона от дата № 5-ФЗ «О ветеранах».

Как не подтверждает представленная награда и того обстоятельства, что истец был награжден именно за продолжительный добросовестный труд, поскольку критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд, отмеченный соответствующим ведомством.

Поскольку истцом фио не представлено доказательств наличия у него всех предусмотренных действующим законодательством оснований для присвоения запрашиваемого звания, суд не находит в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца по отказу в присвоении ему звания «Ветеран труда» и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, признании права на получение звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья фио