Определение суда апелляционной инстанции

Судья Черныш Е.М.

Номер дела в суде первой инстанции 2-5051/2019

Номер дела в суде апелляционной инстанции 33-29189/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 ноября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Чубаровой Н.В.,

судей Мищенко О.А., Куприенко С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Культюгиной А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.

гражданское дело Гагаринского районного суда г. Москвы № 2-5051/2019 по апелляционной жалобе ответчика Пичугина Д.Г. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:

Взыскать с Пичугина Дмитрия Геннадьевича в пользу СНТ «ДЮНА» 144 000,00 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 080,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000,00 рублей.

УСТАНОВИЛА:

Истец СНТ «ДЮНА» обратился в суд с иском к ответчику Пичугину Д.Г. о взыскании денежных средств за пользование коммуникациями и объектами общей инфраструктуры, с учётом уточнённых исковых требований просил взыскать с ответчика задолженность за пользование объектами инфраструктуры за период с февраля 2018 года по сентябрь 2019 года в размере 144 000,00 руб.; расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 080,00 руб., указав в обоснование заявленных требований, что Пичугину Д.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок №** с кадастровым номером ***** общей площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: *******, уч.**; ответчик осуществляет пользование общим имуществом товарищества. За период с февраля 2018 года по сентябрь 2019 у ответчика образовалась указанная задолженность по оплате расходов, связанных с содержанием общего имущества. Поскольку претензионные требования об оплате задолженности ответчиком в добровольном порядке не исполнены, истец обратился в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Представитель истца по доверенности Дедурин В.А. в судебном заседании заявленные СНТ «ДЮНА» требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Пичугин Д.Г. в судебное заседание не явился; о дате, месте и времени судебного заседания извещён, судебные извещения возвращены по истечении срока хранения, об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил, возражений на иск не представил; ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Пичугин Д.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Как следует из материалов дела, судебное заседание 05 ноября 2019 года было отложено на 28 ноября 2019 года, Пичугину Д.Г. была направлена судебная повестка с почтовым идентификатором *******, которая поступила в почтовое отделение отправителя только 27 ноября 2019 года (л.д. 85, 90).

Таким образом, сведений о надлежащем извещении Пичугина Д.Г. о рассмотрении дела 28 ноября 2019 года в материалах дела не имеется, в связи с чем судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, о чем 06 октября 2020 года постановлено определение.

Представитель СНТ «ДЮНА» - Дедурин В.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Пичугина Д.Г. – Мелентьев А.В. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, исковые требования не признал.

Ответчик Пичугин Д.Г. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия полагает, что исковые требования СНТ «ДЮНА» обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.7 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений ст.20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения (ст.21 ФЗ № 66-ФЗ).

В соответствии со ст.8 вышеуказанного Федерального закона, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (действующего с 01.01.2019 года) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в - , и и настоящего Федерального закона, лица, указанные в настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено судом, Пичугину Д.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ****** общей площадью 1 500 кв.м, расположенный по адресу: **, уч.**, о чём в ЕГРН составлена запись регистрации права от 23.01.2018 за №*******; ответчик не является членом товарищества.

Согласно уставу СНТ «ДЮНА» является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНТ вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки, ее обслуживание и эксплуатацию, создание благоприятной обстановки, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Протоколом общего собрания членов СНТ «ДЮНА» №17 от 24.02.2017 года утверждена смета и сумма ежемесячного платежа за пользование коммуникациями и объектами общей инфраструктуры СНТ для собственников земельного участка, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке (без вступления в состав СНТ) на 2017 год в размере 7 200,00 руб. ежемесячно с каждого земельного участка.

Протоколом № 24 от 26 декабря 2017 года утверждена смета и сумма ежемесячного платежа за пользование коммуникациями и объектами общей инфраструктуры СНТ для собственников земельного участка, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке (без вступления в состав СНТ) на 2018-2019 годы в размере 7 200,00 руб. ежемесячно с каждого земельного участка.

Как пояснил в судебном заседании представитель Пичугина Д.Г. договора между ним и СНТ «ДЮНА» не заключено, с требованием о заключении договора Пичугин Д.Г. в СНТ «ДЮНА» не обращался.

Согласно представленного расчета задолженность ответчика Пичугина Д.Г. за период с февраля 2018 года по сентябрь 2019 года составляет 144 000,00 рублей (7200 х 20 мес.).

Учитывая, что ответчик является собственником земельного участка на территории СНТ «ДЮНА», решением общего собрания СНТ «ДЮНА» утверждены сметы и размер взноса на содержание объектов инфраструктуры и обеспечение функционирования СНТ «ДЮНА» в размере 7200 рублей ежемесячно, оплата ответчиком не производится, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ответчика задолженности по оплате в размере 144000 рублей 00 копеек за период с февраля 2018 года по сентябрь 2019 года включительно.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4080 рублей 00 копеек, и в соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, которые судебная коллегия признает разумными и обоснованными.

Доводы ответчика Пичугина Д.Г., что истцом не обоснована экономическая целесообразность предоставления возможности пользования объектами инфраструктуры, не представлено доказательств того, что ответчиком понесены расходы на оплату содержания инфраструктуры, судебная коллегия отклоняет, поскольку указанные доводы опровергаются письменными материалами дела.

Кроме того судебная коллегия полагает отметить, что Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 №1662-О-О, положения абзаца первого п.2 ст.8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ.

При этом с 01.01.2019 года, действующее законодательство предусматривает обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным для уплаты взносов членами товарищества.

Таким образом, доводы Пичугина Д.Г. о том, что он не обязан оплачивать расходы на оплату труда рабочих товарищества и председателя товарищества не основаны на законе, поскольку действующее законодательство включает в обязанность оплаты в том числе и расходов за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 28 ноября 2019 года отменить, постановить по делу новое решение.

Взыскать с Пичугина Дмитрия Геннадьевича в пользу СНТ «ДЮНА» задолженность в размере 144000 рублей 00 копеек, расходы по оплату государственной пошлины в размере 4080 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей 00 копеек.

Председательствующий:

Судьи: