Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-1206/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 4 декабря 2019 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев ходатайство ООО «Консультант» о восстановлении срока на обжалование постановления № ............. вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Журавлевым В.Л. 01 июня 2018 года, решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 11 июля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № ............. вынесенным начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Журавлевым В.Л. 01 июня 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ – руководителем контрактной службы Матвеева Р.В. от 11 июля 2018 года, ООО «Консультант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

05 августа 2019 года ООО «Консультант» подана (отправлена) жалоба в Гагаринский районный суд города Москвы, в которой Общество заявило о несогласии с вынесенными решениями должностных лиц и просит отменить их, представив ходатайство, в котором заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование указанных выше постановления и решения, мотивируя тем, Общество не получило в установленный законом срок решение от 11 июля 2018 года.

Законный представитель ООО «Консультант» в судебное заседание не явился, однако обеспечил явку своего представителя по доверенности Карамышевой А.В., которая в судебном заседании просила восстановить срок для обжалования решений должностных лиц.

Выслушав явившихся лиц, проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, прихожу к следующим выводам.

Согласно КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как установлено в судебном заседании, 22 мая 2018 года в 10.40 час. по адресу: г. Москва, ул.Профсоюзная, д. 70, стр. 1, на территории, занятой зелеными насаждениями, работающим в автоматическом режиме средством фотосьемки «ПАК ПМ», заводской номер 030111203230, зафиксировано транспортное средство марки ............., государственный регистрационный знак ............., собственником которого является ООО «Консультант». Постановлением № ............. вынесенным начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Журавлевым В.Л. 1 июня 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 11 июля 2018 года, ООО «Консультант» по данному факту признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Данная обязанность должностным лицом, вынесшим 11 июля 2018 года решение, которым оставлено без изменения постановление № ……….. от 1 июня 2018 года о привлечении ООО «Консультант» к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г. Москвы, была исполнена. Копия указанного решения направлена по месту регистрации юридического лица, после неудачной попытки 17 июля 2018 года вручения почтового отправления, 15 августа 2018 года копия решения возвращена отправителю, что подтверждается отчетом ФГУП Почты России № 14580625011238.

Согласно ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Вместе с тем, жалоба на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении срока была представлена заявителем в суд лишь 05 августа 2019 года, то есть после вступления постановления в законную силу.

Заявитель не представил суду каких-либо доводов об уважительности пропуска процессуального срока.

Таким образом, суд считает, что должностное лицо выполнило возложенную на него обязанность по направлению заявителю копию обжалуемого решения по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска заявителем срока обжалования решения, оснований для восстановления срока у суда не имеется.

Доказательств, подтверждающих невозможность своевременного обжалования вынесенного решения с соблюдением правил подсудности и подведомственности, заявителем жалобы не представлено.

В Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения, в связи с чем жалобу надлежит оставить без рассмотрения, ходатайство – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Консультант» о восстановлении срока на обжалование постановления № ............. вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Журавлевым В.Л. 01 июня 2018 года, решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы Матвеева Р.В. от 11 июля 2018 года - отказать.

Жалобу ООО «Консультант» – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Судья Т.В. Басихина