Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 01.10.2019.

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Богомолове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4723/19 по иску Титовой НФ к УСЗН ЮЗАО города Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда», обязании выдать удостоверения «Ветеран труда» и дубликат удостоверения «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Титова Н.Ф. обратилась в суд к УСЗН ЮЗАО города Москвы, просит присвоить звание «Ветеран труда», обязать выдать удостоверения «Ветеран труда», дубликат удостоверения «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что истец имеет трудовой стаж 38 лет, из которых 35 лет рабочего стажа и 3 года учебы в техникуме, что подтверждающийся выпиской из трудовой книжки. В период осуществления трудовой деятельности награждена почетными грамотами и денежными премиям. Работая в редакции газеты «*» с 06.11.1986 по 16.02.2004 истец была награждена областной почетной грамотой за добросовестный труд и многолетнюю работу, работу бухгалтером в редакции газеты; награждена почетной грамотой и денежной премией по итогам соцсоревнований; * «*» награждена денежной премией в размере 70 руб. за достигнутые успехи по реализации племскота в 1-ом квартале и ликвидации дебиторской задолженности. Истец 23.08.2019 обратилась в Отдела социальной защиты населения Донского района с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», решением от 29.08.2019 в предоставлении государственной услуги истцу отказано, в связи с отсутствием необходимых документов о награждении для присвоения звания «Ветеран труда». С решением об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» истец не согласна.

Истец Титов Н.Ф. в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Панова Е.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований на основании доводов, указанных в письменных возражениях.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 1, п.п.2 статьи 7 Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 №443-ПП и регулирующего порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, указанных в настоящем Положении, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно представленным истцом в материалы дела доказательствам, истец имеет необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», однако, государственных наград, либо ведомственных знаков отличия в труде у неё не имеется.

Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» утверждён Письмом Минтруда РФ от 07.10.1998 № 5635-КС. В том числе п.3 указанного Перечня определяют, получение каких почётных и похвальных грамот и дипломом является основаниям для присвоения звания «Ветеран труда».

Представленные сведения о награждении истца не относятся к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда, ввиду того, что не свидетельствуют о награждении истца за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд, отмеченный соответствующим ведомством, награждении поощрения истца, не могут рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, являющееся основанием для признания лица ветераном труда.

Поскольку истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия всех предусмотренных действующим законодательством оснований для присвоения запрашиваемого звания, суд не находит в действиях ответчика каких-либо нарушений прав истца по отказу в присвоении ей звания «Ветеран труда» и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку суд не пришел к выводу о том, что решение УСЗН ЮЗАО города Москвы противоречит нормам действующего законодательства, у суда отсутствуют основания для обязания ответчика присвоить звание «Ветеран труда», обязании выдать удостоверения «Ветеран труда» и дубликат удостоверения «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Титовой НФ к УСЗН ЮЗАО города Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда», обязании выдать удостоверения «Ветеран труда» и дубликат удостоверения «Ветеран труда»- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.10.2019.

Судья А.А. Голубкова